“探索建立罪犯社会保障机制立法建议被全国人大常委会采纳。”

“统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等五项工作，建立罪犯刑释安置储备金机制，预防和减少重新犯罪。”

“持续深化刑罚执行内控机制建设，执法质效不断提升。”

“湖北监狱工作经验跻身全国监狱系统一流方阵，多项工作获上级领导肯定与批示。”

……

2025年湖北监狱工作的答卷温暖厚重。

2025年，湖北监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、司法部工作要求，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，聚焦“双一流”（树一流作风、带一流队伍，抓一流管理、创一流业绩）建设“提质年”目标任务，统筹发展与安全，坚定不移防风险、保安全、护稳定、建平安，坚持不懈转作风、提能力、抓落实、促发展，全面推进全省监狱系统在支点建设中忠诚护卫、擎旗护航。

强化思想引领筑牢政治忠诚

“要紧密结合湖北监狱工作实际，聚焦安全治理、公正执法、改造效能、深化改革等领域，以党的二十届四中全会精神引领湖北监狱事业高质量发展，不断满足新时代人民群众对监狱工作的新期待。”2025年10月27日，湖北省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长熊亚平在全省监狱系统传达学习党的二十届四中全会精神会议上强调。

2025年，全省监狱系统坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈。

坚持学思想与铸警魂同步提升。以党的政治建设为统领，构建党委理论学习中心组—机关党委（总支）—基层党支部—党小组—党员民警“五学”联动机制，确保党的创新理论入脑入心。新出台《基层党支部规范化建设指导意见》，启动“一单位一品牌、一支部一特色”党建品牌创建，同步开展“微党课”评比活动，打造湖北监狱党建“十大品牌”。

坚持抓培训与强素质同步谋划。统筹构建省局、各监狱、监（管）区“三级教育培训体系”，以“精准化+专业化+实战化”提升民警教育培训质效。充分发挥省局党委党校教育培训主阵地作用，2025年组织开展党务班、警务班、青干班、政工干部班、新警班等各类班次30余个，轮训民警3000余人。连续三年选派基层一线民警赴外省监狱跟班学习，助力民警打破思维惯性、工作定式和路径依赖。

湖北监狱系统“楚鹰”特警队集训。

坚持砺精兵与担使命同步推进。聚焦湖北监狱全警实战大练兵“三年行动计划”，不断健全完善“教、学、练、战、考、比”一体化练兵比武机制，实施轮战轮训、战训合一模式，狠抓日常练兵、比武强兵、实战精兵。新成立全省监狱系统首支“楚鹰”特警队，集中训练、统一指挥，为加强狱内应急处突、完成重大收押转押等任务提供有力保障，推动实现从“一人学”的量变到“全监会”的质变。

践行改造宗旨确保平安稳定

党的二十届四中全会强调：要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

监狱工作是“一失万无”的工作，务必做到“万无一失”。湖北监狱系统牢固树立忧患意识、责任意识、底线思维和极限思维，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，坚决守牢安全稳定底线，以一域之安助力社会大局稳定。

深化改造工作品牌。持续深化开展罪犯行为规范、队列会操、歌咏“三项竞赛”，“书香文化进监狱”，“零违纪”创建等活动，切实规范罪犯改造工作各环节、全过程链条管理，罪犯身份意识、规范意识、纪律意识、文化素养等进一步强化。

聚焦主业攻心治本。办好“云课堂”，举办罪犯改造实践与思考大讲堂，不断加强罪犯思想政治教育、法治教育、认罪悔罪教育、前途教育。推进“一区一特色、一监一品牌”建设，办好“三新”监区文化节，开展以“忠孝仁义礼智信”等为主要内容的中华优秀传统文化教育，积极探索将非遗文化引进高墙，推动以文化人。修订《罪犯评估工作办法（试行）》，探索具有湖北特色的改造质量评估体系。

积极融入五项工作。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，主动加强与社区矫正、安置帮教等部门衔接配合，共同开展执法实务、刑释衔接等同堂培训，建立健全“横向协同、纵向联动、数据畅通”的协调联络机制，协助刑释人员顺利回归融入社会。开展“春风行动进高墙”“统一开放日”“小手牵大手”“黄丝带帮教”等活动，吸纳更多社会力量参与监狱治理、罪犯帮教。强化教育改造的针对性，在深入调研的基础上，提出的“探索建立罪犯社会保障机制”立法建议被全国人大常委会采纳，努力实现惩罚改造好、教育引导好、回归融入好、预防和减少重新犯罪的工作目标。

提升执法质效维护公平正义

“湖北工匠杯”第三届监狱民警执法管教技能竞赛决赛现场。

公平正义，永恒追求。一年来，湖北监狱坚持把公平正义作为监狱刑罚执行的生命线，聚焦堵点、攻克难点，全面规范案件办理，统一执法标准，规范执法流程，强化执法监督，刑罚执行制度建设日益完善，监管执法质效不断提升。

深化内控机制。深化刑罚执行“1+3+3”内控机制建设，从源头上防止违法违规减刑、假释、暂予监外执行问题发生。压实工作责任，强化证据意识，落实举证责任，明晰证据要素，提升文案能力。以案件质量管理为核心，对动态的办案过程、静态的案件质量和综合的业务质效进行分析研判，建立健全刑罚执行执法质量研判体系。

强化规范执法。联合检察院、法院召开联席会议、开展调研等，形成解决实际操作问题共识，有效推动解决基层监狱办案难点、堵点。通过举办第三届监狱民警执法管教技能竞赛、参与刑罚执行“法检监”同堂培训等方式，切实提升办案民警履职能力。及时复盘总结刑罚执行工作中存在的阶段性问题和薄弱环节，真正把监狱管理、执法权力运行风险找出来、点到位，不断提升刑罚执行工作规范化水平。

践行法治理念。全面推进法治监狱建设，完善合法性审查机制，充分发挥公职律师、法律顾问及法治审查工作人员作用，推动监狱工作始终在法治轨道上运行。持续提升执法证据保全质效，落实“纸质+电子”双轨保全要求，对重要案（事）件开展检查考评，确保监狱工作经得起历史检验。常态化开展法治督察，对重要节点、重点工作开展专项督察，保障重大决策部署落实落地。

激励担当作为凝聚奋进力量

“推进湖北监狱工作现代化，关键在人，关键在干部。要不断健全机制，持续激励干部担当作为，凝聚奋进力量，着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的高素质队伍。”省监狱管理局党委副书记、政委段晓东表示。

如今，湖北监狱系统见贤思齐、崇尚英模、争做先锋的氛围越来越浓厚，能干事者上的导向越来越鲜明。

优化选人用人。充分运用人岗相适大调研成果，坚持“以事择人”，通过“选育管用”全链条发力，对民警积分与职业表现进行动态排序，建立以实绩论英雄的考核评价体系。分2批次将省局机关45岁以下没有基层监狱工作经历的民警分配到基层监狱开展为期三个月的锻炼，持续实施优秀年轻干部“三个一百”工程，积极引导民警在依法履职、遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

锻造过硬队伍。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进政法队伍突出问题集中教育整治，深化拓展大学习大讨论活动，把身边典型案例作为民警警示教育的“活教材”。建立健全内部巡察机制，实现监狱政治巡察全覆盖和常态化。高标准高质量完成省委巡视反馈问题、政治生态分析研判问题整改，推动全系统政治生态持续向上向好。

凝聚力量共识。不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，抓住重要选题与节点，策划推出了《向心之路》《监狱长访谈》《我和我的湖北监狱故事征文展播》等一批有影响力的专栏和报道，持续擦亮湖北监狱民警追求平安与法治、矢志坚守与担当的精神底色。连续6年办好“爱在警营、情暖民警”十件实事，连续4年举办“五事型”领导干部和“三牛型”民警、“最美女警”评选活动，持续激发榜样效应。

聚焦“双一流”，护航建支点。湖北监狱系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，接续奋斗、砥砺前行，在新时代新征程上奋力推进湖北监狱工作现代化，为谱写中国式现代化湖北篇章贡献监狱力量。

（孙李明、杨伶俐、周喆宇、高奇）