今年7月12日，那坡县综治中心和百省等边境乡镇综治中心同时加设“涉外事务窗口”，专门调处各类涉外矛盾纠纷；8月1日，靖西市委政法委、市法学会组织“边境法律服务站”、边境巡回法庭龙邦口岸办案点等力量，深入边境苗族村寨大漠村开展“法治边关行”活动……

2020年3月30日，经国务院批复，百色市设立全国首个也是目前唯一的地级市全域覆盖的国家级沿边重点开发开放试验区。5年来，百色市政法机关以法治为笔、以服务为墨，为试验区建设筑起坚实法治屏障，让“筑好金巢凤自来”的发展图景在右江两岸生动铺展。

法治是开发开放的保障。为助力“打造国内国际双循环市场经营便利地”，百色市以法治思维优化营商环境，推出“一网通办”等12项改革措施，推广高层楼房养猪、家禽叠层笼养、粮菜轮作等高效集约化种养模式，成功创建3个国家优势特色农业产业集群、7个国家农业产业强镇、62个自治区级现代特色农业示范区，为试验区高质量发展提供了重要支撑。

百色市委政法委主动对接市人大，将高质量地方立法工作作为服务试验区高质量发展的法治保障。2024年，全国首部规范芒果产业发展的地方性法规《百色市芒果产业发展条例》落地施行。近年来，该市已先后制定《百色市澄碧河水库水质保护条例》《百色市右江流域水环境保护条例》《百色市万峰湖保护条例》等地方性法规13部，构建起覆盖产业发展、城市建管、环境保护等重点领域的法治保障体系。

走进平果工业区广西德远铝业有限责任公司的生产车间，年投产30万吨的再生铝项目生产线上机器轰鸣。而2023年，该公司因租用场地的所有权企业面临破产陷入困境。平果市人民法院铝业人民法庭经过深入调研论证后，提出以重组方式破解难题，并先后5次组织召开协调会研究解决问题，让两家企业生产经营重回“快车道”。

百色市政法机关树立“矛盾风险在哪里，就排查化解到哪里”的服务意识，通过综合治理，激发试验区的建设和发展动能。2024年以来，百色市公安机关立涉企案件78件、破60件；检察机关清理涉企刑事“挂案”16件；审判机关建立知识产权案件集中管辖制度，受理各类知识产权案件结案率达86%；司法行政机关组织48家律师事务所与163家商会合作，深入民营企业开展“法治体检”活动，帮助企业解决法律问题、堵塞风险漏洞。百色市还围绕招商引资、项目投资、金融创新等领域出台8项政策举措，并成立首个海外知识产权维权援助工作站，为企业“走出去”保驾护航。

为促进跨境合作健康发展，百色市在全区率先推出龙邦口岸“互贸通”系统，帮助企业解决合作中发生的各种矛盾纠纷；在那坡县人民法院平孟人民法庭设立全区首家涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站；与越南12个边防屯签署执法合作机制协议，开展联合整治行动30余次。

平安是发展的底色。百色市政法机关始终将平安建设放在首位，落实“大政法”工作机制，坚决维护国家政治安全和边疆安宁。5年来，全市未发生影响国家政治安全的敏感事件、暴恐事件和邪教人员滋事事件，边疆安全稳定的局面持续巩固。

扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，今年上半年累计排查矛盾纠纷10494件，化解8790件，化解率为83.8%。持续做好涉黑恶案件和“五霸”线索排查，依法严打突出违法犯罪。今年上半年，全市刑事案件、治安案件同比分别下降15.7%、10.23%。

率先构建“1+N+X”政策体系、首创“三张清单”管理制度、打造金融服务乡村振兴试验区、获52项自治区级审批权限下放、边民互市贸易落地加工产值跃居广西第一……5年来，百色重点开发开放试验区交出16项标志性成果，这背后，是政法力量用法治守护的“发展沃土”，更是平安百色对“金巢引凤”的生动诠释。

（广西法治日报）