“让人民生活幸福是‘国之大者’。”习近平总书记2021年4月在广西壮族自治区考察时的殷殷嘱托，如春风化雨般浸润着八桂大地。在这片多民族聚居、少数民族人口众多的红色热土上，广西检察机关深入践行司法为民宗旨，以民事检察监督为笔，饱蘸对人民群众的深厚感情，书写维护司法公正、保障民生权益的时代答卷。

今年6月，最高人民检察院调研组在广西百色调研时强调，要坚持党对检察工作的绝对领导，继承和发扬老一辈革命家“百折不挠、实事求是、依靠群众、团结奋斗”的光荣传统和优良作风，牢固树立和践行正确政绩观，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，站稳人民立场，厚植人民情怀，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。调研组在详细了解当地民事检察工作情况后，对百色市检察机关通过强化线索发掘、强化调查核实、强化一体履职，有力加强基层民事诉讼监督和民事执行活动监督予以肯定，并指出基层民事检察责任很大、潜力很大，能有作为、应有作为。

新时代新征程，基层民事检察监督有哪些生动实践？有哪些创新的监督路径与履职范式值得推广？日前，记者前往百色市检察院、广西壮族自治区检察院，探究广西检察机关持续提升民事诉讼监督和执行活动监督质效，做深做实民事检察监督的“答题思路”。

强化线索发掘：一个“种子模型”的燎原之势

“拍卖公告还在平台上挂着，法院怎么就裁定终结本次执行程序了？”2025年10月，田东县检察院民事检察部门检察官发现，一起借贷纠纷案在执行阶段被法院以“无可供执行财产”为由裁定终结本次执行程序（下称“终本”），但被执行人的房产却仍在司法拍卖平台上挂牌交易，何来“无财产”之说呢？

“执行难”是人民群众反映最强烈的司法痛点之一，检察机关如何通过强化执行活动监督维护当事人胜诉权益？

对此，南宁市西乡塘区检察院率先“破题”。该院针对法院在网拍房执行活动中存在的违规“终本”、公示不全等七种违法情形，研发类案大数据法律监督模型，通过比对网拍结束时间与“终本”裁定时间，挖掘违规“终本”的线索。

百色市检察院捕捉到这一模型的适用价值，结合本地实际进行适配应用，聚焦执行程序中执行财产尚处于挂网状态、首拍流拍未开展二次拍卖、未经变卖或以物抵债等财产处置程序而裁定“终本”问题开展监督。田东县检察院正是运用这一模型，发现了上述线索，随后向法院制发检察建议，要求在执行案件中依法穷尽财产调查手段。法院随后回复将依法加强执行案件的办理。

据统计，2025年以来，百色市检察机关共受理“终本”执行监督案件60件，制发检察建议40件，推动恢复执行16件，督促执行到位173万余元，“终本”监督在执行类监督中的占比从2024年的41.67%提升到2025年的56.52%，开展实质性监督的比例不断提升。

一域突破，全域共享。据统计，广西全区运用该模型共筛查违规“终本”案件线索2.2万余条。更令人瞩目的是这一“广西智慧”产生的辐射效应。该模型上架全国检察机关大数据法律监督模型管理平台后，迅速得到推广。截至目前，该模型共有29个省份421个检察院应用，成案888个，在模型管理平台的下载使用率名列前茅。

从南宁到百色，从广西到全国，一个“种子模型”的燎原之势，正是广西数字检察“不搞重复建设、注重推广共享”理念的生动注脚。

强化调查核实：以“三性体系”穿透监督迷雾

近年来，民事案件类型日益复杂，虚假诉讼、网络侵权、破产清算等新型案件不断涌现，民事检察监督面临诸多新情况、新问题、新调整。

面对监督新难题，如何做到“乱云飞渡仍从容，拨开迷雾见真章”？百色市检察机关给出答案——夯实规范性、做实亲历性、务求精准性，让“三性体系”成为破解新型复杂监督难题的“钥匙”。

随着百色经济社会快速发展，民事办案领域虚假诉讼案由也呈现多元化态势，虚构劳务关系、确认合同效力、建设工程纠纷等相继出现……百色市检察院努力打通各政法单位之间线索移送及案件衔接渠道，制定了《关于防范与查处虚假诉讼的实施意见》，从启动条件、措施手段到证据效力，为基层办案提供了一套标准化操作手册，有效提升规范性，让监督有章可循。

靖西市检察院民事检察部门在办理的刑事案件中获取一条劳务合同纠纷虚假诉讼线索，检察官打破“卷宗依赖”，走出办公室，深入乡镇开展调查，逐一走访“被欠薪”的当事人，在询问中发现对方语焉不详、错漏百出。最终查明韦某某冒用20余名人员身份，伪造工资单虚构未发工资获取劳务纠纷胜诉判决的事实。靖西市检察院向法院制发再审检察建议，法院采纳并裁定撤销原民事判决。该案最终入选全区首批深入推进虚假诉讼专项监督典型案例。正是这种“走到现场、见到本人、查到实情”的亲历性审查，让真相浮出水面。

开展民事生效裁判结果监督，精准性是消除分歧和破局的关键。平果市检察院办理的黄某与雷某、某建筑公司劳务合同纠纷案中，该院通过询问当事人、向人社局调取拖欠农民工工资材料等方式进行调查核实，最终以原审法院未认定雷某与某建筑公司之间存在挂靠关系、未判决被借用资质的建筑公司承担支付农民工工资的连带责任为由制发再审检察建议，法院采纳并改判。检察机关务求调查核实的精准性，让监督一击即中。

强化一体履职：上下联动聚力增强监督刚性

凌云县检察院在办理一起审判程序违法监督案件中，查明法院存在超期裁定受理破产申请、未在法定期限内履行公告义务且公告内容不完整等违法情形，遂向法院制发检察建议，但法院未采纳。凌云县检察院没有就此止步，而是提请百色市检察院跟进监督。

“小问题”背后可能是“大风险”，表面上看是程序瑕疵，但直接后果是部分债权人因未能及时获知信息或获取的信息不准确，错过了债权申报期限，无法保障其合法权益。

“程序正义是实体正义的保障。破产公告看似小事，却关系着债权人能不能坐上‘谈判桌’。”办案检察官说。

百色市检察院向该市中级法院制发检察建议，明确指出程序违法之处及对债权人权益的实质影响。最终，该市中级法院采纳监督意见，并对下级法院开展业务指导，从制度层面规范了破产公告的发布流程。一个“小问题”的接力监督，撬动了一项流程的规范化运行，这正是百色市检察机关“跟进监督、接续监督”的生动缩影。

跟进监督、接续监督不是“临时抱佛脚”，而是制度化的常态机制。百色市检察院通过“同场讨论、报请指导、随案检查”三位一体，将一体化履职贯穿监督全过程。通过两级检察院围绕疑难案件开展同场讨论，让监督意见更精准。对刑民交叉、虚假诉讼、群体性纠纷等重点案件，基层检察院可报请市检察院指导。对提请抗诉案件、复查案件，市检察院同步开展随案检查，既查程序是否规范，更查事实认定、证据采信是否扎实。

放眼八桂大地，一场以“增强监督刚性”为核心的民事检察一体化工作正在深入推进。自治区检察院印发《广西检察机关民事检察一体化工作指引（试行）》，创新推行三级检察院党建共融、业务共促、人才共育的一体化工作机制。成立由三级检察院业务骨干组成的虚假诉讼监督等专门办案组，统筹整合办案力量，集中优势力量攻克疑难案件。

在制度层面，广西壮族自治区检察院与自治区高级法院、公安厅、司法厅联合印发《关于防范和查处虚假诉讼的若干意见》，印发《广西检察机关加强虚假诉讼检察工作内部协作工作指引（试行）》，同步出台《广西壮族自治区检察机关民事检察跟进监督工作指引（试行）》，不断完善一体履职、接续监督机制。自治区各地建立虚假诉讼协作机制68个，召开各类联席会、协商会、会商会170余次，研究讨论案件650余件。截至目前，共办理跟进监督案件133件，再次提出监督意见或提请监督64件，法院同期采纳19件。

从百色起义的烽火中走来，“人民检察为人民”的初心使命在这片红土地上从未褪色。立足沿边开放、经济发展、保障民生的大局，广西检察机关深化履职创新，以数字赋能监督，打造智慧检察特色标杆；通过虚假诉讼专项监督等“小切口”的突破，推动深层次、实质性的监督变革；破解基层履职难题，推动形成“办案、监督、治理”一体化履职模式，不断提升民事检察工作的专业化、规范化、智能化水平。

（检察日报）