10月29日，记者从海南海口警方召开的新闻发布会上获悉，自9月27日海南省公安厅部署开展“控发案、多破案”百日攻坚集中行动以来，海口警方举全警之力、集全警之智，坚持以打促防、打防结合、多措并举，以战时机制强力推进各项打防管控措施，截至10月28日已破刑案613起，同比上升80.8%，刑事案件立案数环比下降3%，专项行动取得初步成效。

据了解，根据省公安厅党委和省公安厅厅长闫希军部署要求，海口警方迅速成立以市公安局党委副书记、常务副局长吴树强为组长的“控发案、多破案”专项行动领导小组，构建了强有力的战时组织体系，制定了具体行动方案，层层部署推动，局党委委员分片挂点、部门警种联系助力，形成了上下联动、齐头并进的良好工作格局。

行动中，海口警方紧盯多破案目标，更快地破大案，形成震慑；更多地破小案，营造氛围。不断完善以信息为引领、串并打击为核心、合成作战为支撑、深挖扩线为方向的多发性侵财犯罪打击工作机制，各部门各警种同步上案，确保打一个、抓一批、破一串。

攻坚克难

打掉境外诈骗团伙

10月7日，海口警方成功打掉一个在境外实施电信网络诈骗后回流的犯罪团伙，共抓获团伙成员9名，涉案金额1500余万元。

据介绍，今年5月初，美兰分局刑警大队接到一受害人报案称其被网络诈骗300余万元。经查，该受害人于今年3月底接到自称“东方财富”讲堂工作人员的电话称可提供专业老师带学员炒股服务，信以为真，被拉进入了一个叫“财经达人课堂”的微信群，群中有所谓讲师讲解股票知识，并在“群助理”的推荐下下载了延币网APP，先后向对方转账300余万元人民币，进行所谓的投资。几天后，该受害人被踢出群聊，延币网APP也无法提现。

境外投资诈骗受害人聊天记录。警方供图

警方经侦查掌握，黄某明、肖某来、吴某贤为该案的犯罪嫌疑人，但3人已于3月初出境到吉隆坡。受境外疫情等因素影响，办案民警无法前往吉隆坡开展抓捕工作。9月22日，警方获悉黄某明等3人及3名同行人员已入境，因疫情防控正在广州隔离，10月6日隔离结束，办案民警随即在广州将涉嫌诈骗的黄某明、肖某来、吴某贤、姜某、邱某勇、邱某剑等6人抓获。10月17日，海口警方又奔赴江西将涉案人员邓某强、彭某慧、蔡某君抓获。

海口美兰警方抓获境外投资诈骗团伙。警方供图

经审讯，黄某明等9人对其出国实施网络诈骗的犯罪事实供认不讳。据犯罪嫌疑人交代，该团伙今年3月出境前往吉隆坡对国内群众实施诈骗。团伙成员利用微信在各个投资、炒股的微信群内散布关于炒股投资的信息，吸引大量受害人在他们自己开发的“延币网APP”内进行所谓的“投资理财”，该APP内投资产品均由团伙成员虚构，没有与正规市场连接。待受害人投入大量资金后便将受害人拉黑，关闭“延币网APP”提现功能，弃用实施诈骗的微信号，再次购买新的微信号进行新一轮诈骗。据团伙成员交代，该团伙诈骗金额累计已达1500余万元。目前，黄某明、肖某来等9人已被依法刑事拘留，其余在逃犯罪嫌疑人正在全力追捕中，案件正在进一步侦办中。

快刀“断卡”

严打“黑灰产”不手软

9月29日，海口市公安局刑警支队联合秀英分局成功打掉一个利用呼叫转移盗取支付平台用户资金的新型犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人3名，缴获作案笔记本3部、手机20部，小汽车1辆、银行卡30张，破获全国多省地案件200余起，涉案金额100余万元。该案是全国首例成功破获的利用呼叫转移盗取支付平台用户资金新型犯罪案例，打响了海口警方“控发案、多破案”专项行动的“第一枪”。

海口警方破获一起利用呼叫转移盗取支付平台用户资金案。警方供图

在依法严厉打击的同时，海口警方坚持“一案双查”，严厉整治重点行业。10月15日，市公安局刑警支队联合美兰分局迅速出击，成功打掉一个违规开办、贩卖电话卡窝点，抓获犯罪嫌疑人杨某雅、钟某鹏、陈某涛三人，缴获电话卡308张，手机11部，初步核破案件39起。目前，3人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪已被刑事拘留。经查，杨某雅、钟某鹏、陈某涛利用在通信商行工作的便利，采取利用办电话卡群众的身份信息多办卡或以业务活动推广需要登记身份信息为由偷偷办卡，后将卡以每张几十或一百元不等的价格卖给收卡人员谋取非法利益。

嫌疑人指认涉案电话卡。警方供图

一个月来海口警方已抓获电信网络新型违法犯罪嫌疑人58名，打掉团伙8个，破获案件260余起，缴获电脑、手机、手机卡、银行卡等作案工具和物品一大批。

海口警方再次重申，“断卡”行动重点打击2类团伙：电话卡带队、收卡、贩卡团伙；银行卡开卡、带队、收卡、贩卡团伙。

3类人员：长期专门从事“两卡”收购贩卖人员；与东南亚和缅北诈骗团伙等境外团伙直接勾连人员；将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员。

重点整治3个方面：“两卡”犯罪活动猖獗的开办地重点地区；涉案“两卡”人员较多的户籍地重点地区；涉案“两卡”较多的运营商和银行营业网点。

4个领域：虚拟运营商、物联网卡、单位银行账户、支付账户等领域。

重点惩戒开办电话卡失信人员以及开办银行账户和支付账户失信人员。公安机关认定的出租、出借、出售、购买手机卡的失信用户，实施每家基础运营商5年内只保留1张电话卡的惩戒措施；公安机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户的惩戒措施。

打防并举

持续发力百日攻坚

在坚持依法严打多破案的同时，海口警方加快构建立体化社会治安防控体系，着力提升感知预警、风险化解、治安防控、重点打击能力，严格落实定点执勤、动中备勤、高峰勤务、武装联勤四项机制和“1、3、5分钟”快速反应机制，进一步加大街头路面巡逻防控力度，不断挤压“两抢”、盗窃电动车、扒窃、砸车盗等街面多发性侵财违法犯罪空间。

海口秀英警方集中打击盗窃类团伙犯罪。警方供图

各派出所扎实开展“新时代枫桥式公安派出所”创建及“百万警进千万家”暨“海南公安百所万警保平安做贡献”活动。石山派出所创建“1+2+N”大榕树警务模式，把“枫桥”建成一座真正的警民连心桥，听百家言，解百家难，实现警务工作前移。中山派出所通过辖区内400多路视频监控，实时开展辖区治安状况网上巡查、研判，运用信息科技手段开展侦察破案。海甸派出所打造24小时不打烊便民服务站，创新了群众就近办、网上办、少跑腿的新服务模式。

海口警方还大力推进智慧小区建设，充分整合公共安全视频监控、智能门禁、车牌识别等智能安防设备全要素数据采集和智能分析，在已建成的西溪里二期、翡翠水城、西海瑞园等小区，实现了今年以来智慧小区建成后各类刑事、治安案件“零发案”的效果；开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位为主要内容的“一标三实”基础信息集中采集工作，为建立动态化、信息化人口管理模式提供了基础支撑；针对人民群众反映强烈的盗窃、电信诈骗等突出、重点、热点问题，形成常态化清查整治工作机制，启动公安物联网建设，并将建设物联网电动车摩托车安防服务系统，科技助力防范电动车盗窃。警方在此也提醒广大市民群众，外出停放电动车、摩托车时，不管停放多长时间，都要提高警惕，尽量停放到有人看管的地方，不要图方便随意停放，切记不要停放在隐蔽、少有人走动的监控盲区，回到家后要尽量停放在小区集中停放点，且必须上锁，在任何时间任何地点充电时要注意消防安全。针对辖区内盗窃类侵财案件多发的情况，各公安分局充分调动辖区力量，创新“路长制”、“公安+环卫、公安+快递”等警务模式，不仅加大对侵财类案件高发路段、时间的巡控力度，更进一步充分发挥群防群治和宣传引导的作用，引导社会更多力量参与到社会治安防控工作。这一个月来，盗窃案件同比下降20.5%，破案141起，同比上升143%，1至10月份海口警方受理治安案同比下降15.9%，全市社会治安大局持续稳定。

针对电信网络诈骗犯罪多发势头，海口警方专门设计制作了多种版本的反诈宣传广播、传单、海报和“海口阿sir说诈骗”等一系列反诈宣传视频等，以基层派出所为单位，推出了“一篇反诈警情通报微文、一堂反诈宣讲课、一段反诈广播、一份反诈调查问卷、一系列反诈宣传小视频”等十几项具体反诈宣传措施，通过发放传单、短信提示、校园宣讲以及在抖音、微信公众号等新媒体多措并举开展宣传防范工作，协调市科工信局完成在椰城市民云平台推送反电诈宣传内容，受众约200万人。海口警方还将协调港航、交通等部门，在出租车、公交车、各大商场、娱乐场所等LED屏铺开宣传反电诈贴士，在省市报纸、电视、网络、广播等媒体的大力支持下，进一步提高宣传的覆盖面，着力提升广大市民群众的识骗防骗能力。

时不我待、形势逼人。海口警方将把“控发案、多破案”百日攻坚行动作为年终岁尾维护安全稳定的重要抓手，进一步振奋精神、再接再厉，以超常规的认识、举措和行动，扎实深入推进百日攻坚行动，确保取得超常规的实效，为海南自贸港建设创造更加安全稳定的社会治安环境。