白沙绿茶是知名产品。
海南省白沙黎族自治县公安局桥南派出所的辖区是白沙茶叶的主要产区和加工区,被辖区居民称为茶乡。
“这条景观路这两天就要硬化了,谢谢你们及时解决我与茶农之间的纠纷。”3月29日,桥南派出所民警高小艾和王海锋到辖区茶园小镇回访时,茶园的王先生一边感谢民警,一边畅谈打造茶乡小院的设想。
白沙桥南派出所民警在茶乡小院回访当事人。记者宋飞杰 摄
“一茶”能解百家事
“我们结合茶乡元素,用‘茶睦八方工作室’化解各类矛盾纠纷,营造邻里和睦、社会安定、群众满意的平安氛围。”桥南派出所所长陈科说。
据介绍,桥南派出所“茶睦八方工作室”是从“老张调解室”迭代为“老高调解室”之后,经扩容提能升级而来,目标任务是解决茶乡群众所忧所困,营造平安和谐茶乡。
不论是“老张调解室”,还是“老高调解室”,都以茶为媒,1杯清茶、1名民警、1名辅警、几句家常话是化解矛盾的“标配”。桥南派出所将“老张调解室”“老高调解室”有机融合,并统筹多方力量,对土地纠纷、婚姻矛盾等实施分级处置,以共建共治共享“1+2+N机制”(1名民警+2名辅警+N名乡贤共同参与调解的机制),构建具有地域特色的“茶睦八方工作室”。
茶睦八方工作室挂牌以来,桥南派出所民警延续以一杯茶化解百家事的工作做法,让矛盾双方围坐在茶桌旁,在茶香中用乡音拉近警民之间的距离、用真情疏导矛盾双方的心结、用法治讲明违法犯罪的后果,继而化解了一起又一起纠纷。
乡音融合解隔阂
“来我们派出所茶睦八方工作室喝杯茶,聊一聊吧!”这是民警张甦向矛盾双方发出邀请时的常用语。
“请当事人到茶睦八方工作室喝茶聊天,一是能缓解双方激动的情绪,二是为化解纠纷做好铺垫。”张甦说,经过多次实践证明,在茶香中化解矛盾,能达到事半功倍的效果。
今年1月初,王女士所在小区的物业在清除小区树上枯枝时,不小心将一段断掉的树枝砸到王女士的小汽车上,造成车漆被刮花。
双方进行协商时,王女士认为,她的爱车是刚买来的,她从4S店获悉,补漆需要5000元,要求物业公司支付5000元。而物业公司认为,王女士的车辆只是表面刮花,补漆最多2000元。
双方协商难以达成一致,王女士选择了报警。
“先喝一杯茶。”张甦说。在与当事人见面时,他先不谈双方存在的纠纷,而是围绕纠纷谈些相关的话题,引导当事人正确面对存在的问题。
“对立情绪放下了,心打开了,问题就好解了。”张甦在介绍他的调解“宝典”时说,双方当事人与民警喝茶聊天中,通过民警引导,会发现自己在这个纠纷中的不当之处,这样就能有助于问题解决达成共识。在这种情况下组织双方调解,通常一次调解就能解决问题。
在化解王女士车辆被刮花的纠纷中,张甦发现双方的矛盾点除了车辆损伤外,另一方面是语言的问题。因为当事一方是白沙人,另一方是广东人,语言的表达方式不同,让双方产生了较大的分歧。
“我祖籍广东,生长在海南,所以会说广东话和海南话;通过喝茶聊天,让当事双方感觉到了亲切感和认同感,于是促成了双方达成和解协议,即物业公司赔偿给王女士3000元。”张甦说,在茶睦八方工作室,高小艾等民警都掌握着几种方言。在调解中,乡音融合于调解中不但能“破题”,还能有效解除当事双方的隔阂。
深夜到村里解纷
“茶睦八方工作室作为基层治理的模式和机制,不是单一固定在某一场所,而是可以不分时间和地点地随着警情走。”陈科说,茶睦八方工作室具有便民性和灵活性,也就是说哪里有纠纷、哪里有需求,哪里就有茶睦八方工作室。
2月20日凌晨1时许,辖区海旺村村小组组长报警,称村里有2名村民闹得很凶,请派出所出警处理。
接警后,民警高小艾和王海锋拿上手电筒赶到现场。
经了解,纠纷双方是妯娌俩,她们为了一棵槟榔树的归属产生纠纷。
今年2月初,随着槟榔果价格的持续走高,妯娌俩为相邻地中间的一棵快要产果的槟榔树闹得不可开交。弟弟为了平息自己的老婆与嫂子之间的纠纷,一气之下把妯娌相争的那棵槟榔树给砍掉了。然而,虽然槟榔树没了,但妯娌之间的怨气却没有消停,于是,时不时闹些小别扭,直到这次深夜再因此发生纠纷。
“槟榔树没有了,但纠纷还在,我认为这个纠纷必须及时化解,否则后果很难想象。”高小艾说,他了解情况后,立马找来该村村委会主任等人,以茶睦八方工作室的“1+2+N机制”展开调解。
经调解,妯娌双方表示不再为被砍掉的槟榔树互相追究。
一杯清茶化干戈
3月25日上午11时许,桥南派出所接到指挥中心派警称,辖区茶园小镇有群众报案,称自己家的茶树被他人破坏。
接警后,民警赶赴现场。
经了解,王先生在建设茶乡小院过程中,因一簇茶树影响通道,为修建一条景观路,他直接将茶树刨掉。茶树的主人张女士发现茶树遭到破坏后曾找王先生理论,双方争执不下,张女士向警方报案。
高小艾说,在茶睦八方工作室,民警为他们沏上一壶热茶,以背对背的方式,在进一步了解具体情况的同时,了解双方解决纠纷的心思。
几杯茶喝完,民警弄明白了张女士的一簇茶树约20棵,她希望王先生赔偿4000元;而王先生也意识到自己的行为给他人造成了损失,愿意予以赔偿。
当双方都有了和解的意图后,高小艾趁热打铁,组织双方围坐一起,于情、于理、于法展开调解。
当天,当茶壶见底之时,双方就达成了由王先生当场赔偿张女士损失3000元的调解协议。
“茶睦八方工作室既是警民的连心桥,也是矛盾化解的终结站。”陈科表示,在接下来的服务群众、化解矛盾纠纷、维护社会和谐中,将引入各界力量,进一步提升茶睦八方工作室的工作效能。(宋飞杰)