位于海南省澄迈县老城镇的老城科技新城是全省产业最齐全的园区之一，聚集近4万家企业，涵盖数字产业、现代服务业、高新技术产业等产业，其中海南生态软件园被认定为首批国家数字服务出口基地，2024年营收超2000亿元。

随着辖区企业不断入驻，澄迈县人民法院老城法庭受理的案件数量也逐年增多，民商事纠纷由传统型向现代型转化，由单元型向多元型转化，这些纠纷能否妥善解决，往往直接影响企业的经营发展与地区社会经济的稳定。对此，老城法庭坚持党建引领，立足审判职能，以“枫桥式法庭”创建为抓手，通过精准服务、多元调解、共建赋能等创新举措，为辖区企业提供全链条司法护航，法庭也被当地干部群众亲切地称为企业的“法治服务站”。

今年来，省一中院以开展“基层基础强化年”专项行动为契机，加强对辖区法院统筹部署与精准指导，持续优化人民法庭建设，基层基础建设水平不断提升。近日，记者走进澄迈县人民法院老城法庭。

老城法庭法官与当事人线上沟通 高凌 摄

精准服务

探索护航“向数图强”新模式

随着数字经济的蓬勃发展，加之自贸港政策红利持续释放，一批区块链、人工智能、游戏企业相继入驻园区。

“这起涉数字藏品交易纠纷，当时在国内没有先例可循，案件更是呈现多样化、复杂化的特点，我们只能‘摸着石头过河’。”承办法官杨雨桑回忆起该案仍记忆犹新。

2023年，园区某科技公司通过其运营的网站向用户出售数字藏品，李某等30多人通过某科技公司交易平台及二级市场多次购买该数字藏品，因后续藏品贬值等因素，李某等人起诉至法院，请求某科技公司按购买原价返还其投资款。

面对这一新类型案件，老城法庭受理案件后，充分发挥“一企业一法官一专干”机制作用，承办法官与相关部门共同剖析该类案件的法律属性、交易规则以及可能存在的风险，向企业提供针对性法律建议，最终判决某科技公司退还李某等人在该公司平台交易的费用，对于部分在二级市场购买藏品的原告，由于与该公司不构成合同关系，给予驳回。目前该案已妥善解决。

为更好地服务辖区中小企业，老城法庭依托“一企业一专干一法官”工作机制，由资深法官和仲裁员一对一包点34家重点企业，多层次、全方位了解企业的个性需求，依据不同企业的经营规模、产品特性、销售范围等特点，为企业量身定制“法治服务菜单”，让企业的需求得到及时回应。自2023年该机制建立以来，已妥善解决了909起涉及中小企业的纠纷案件，实现了“点对点”向企业精准供给司法服务。

“向数图强”是海南培育壮大新质生产力、高质量建设海南自由贸易港的重要着力点之一。

“针对审理数字藏品、网络直播、未成年人游戏充值退费等新兴案件中发现的行业共性问题和风险，法庭及时向相关行业协会或主管部门发送司法建议，助推行业治理优化。”老城法庭庭长夏琳表示，前端纠纷化解了，司法服务到位了，业界口碑也就上来了，法治化营商环境需要一点一滴的打造。

整合资源

“法庭+N”多元解纷显成效

“拖了好几年了，没想到8天就调下来了，更没想到能当庭拿到190万的欠款！”海南某工程机械企业负责人对老城法庭调解速度连连赞叹。老城法庭通过专业化改革，跑出了审判加速度。

在涉企案件办理中，该法庭畅通涉企案件“绿色通道”，为企业提供诉讼引导、立案登记、诉前调解、咨询查询“一站式服务”，打造以包点法官为主导的专业化速裁团队，提升涉企案件办理实效。

针对涉企案件诉讼周期长、成本高的问题，老城法庭着力打通“解纷快车道”，积极整合资源，加强与地方党委政府、综治中心、园区管理部门、行业调解单位、专业调解组织的多方联动，积极引进专职律师、特邀调解员参与涉企案件调解，在产业园区、老城镇、村民委员会等设立诉讼服务点，加强调解组织、调解员提供法律指导，逐步形成“法庭+N”多元化纠纷解决体系，不少纠纷得以高效化解，既节约了企业时间和经济成本，也维护了合作关系。

为减少当事人路途奔波，提高审判效率，老城法庭还依托“在线矛盾纠纷多元化解平台”，实现在线立案、调解、审判以及司法确认等功能，优先对外地企业使用互联网法庭进行审理，积极开展远程视频调解，2024年以来，通过人民法院调解平台调解涉企业案件217件，成功率同比增长125%。

针对复杂疑难劳动争议案件，老城法院主动联合县劳动人事争议仲裁院等相关部门，通过召开座谈会分析案件等方式，向争议双方提出最佳调解方案，先后成功调解多起多人劳动争议案，为维护和谐劳动关系提供有力司法保障。

“通过‘法庭+N’多元调解模式，我们将大量涉企矛盾纠纷化解在诉前，对调解不成的案件，快速引导其进入审判程序，形成了闭环管理链条。”老城法庭有关负责人表示，2024年以来，法庭依托各项协作机制，妥善解决1387起涉及中小企业的纠纷案件，取得良好成效。

主动延伸

搭建法企互动“连心桥”

“咱们企业发展中有哪些法律需求？”“像我们这样的中小企业法律意识不强，在合同签订、用工管理等环节频频‘踩坑’。”今年8月，老城法庭干警们走进园区重点企业，主动倾听企业在发展中的法律诉求，就依法维护企业合法权益给出针对性建议，受到企业负责人的欢迎。

近年来，老城法庭主动延伸司法服务，通过实地调研、专题座谈、调查问卷，摸清企业经营状况与法律需求，并结合各类市场主体特点，量身定制服务措施，制定出台了《司法服务上市公司十一项措施》《司法护航中小企业高质量发展案例创建方案》，为保障和促进辖区民营经济健康发展奠定坚实的制度基础。

澄迈法院领导定期带队深入辖区企业进行走访调研，对企业经营过程中多发、易发的法律风险进行提醒防范，帮助企业将法律风险控制关口前移，同时组织开展普法讲堂、庭审观摩等活动，用典型案例以案释法，引导企业依法经营、防范风险，让企业感受司法温暖。

近三年，老城法庭开展“送法入企”活动28场次，开展巡回审判32次，妥善解决涉企纠纷3261件，让“小法庭”发挥“大效能”，为持续优化法治化营商环境增添动力。

党建引领

持续深化司法服务“专业度”

4月15日，老城法庭党支部联合老城科技新城工作委员会开展主题党日活动，以“巡回审判+主题党日活动”的方式，将一起劳动争议案件的庭审现场“搬”进老城科技新城园区，邀请园区20余名企业代表旁听。

庭审结束后，承办法官周清清结合案件实际和企业需求，向旁听的企业代表普及了劳动关系认定、合同管理、工伤理赔等方面法律知识，引导大家合法经营、规范用工、依法维权。“法官说的案例情况都是身边发生的，回去我们要组织对用工风险点进行排查。”“今后我们要加强劳动合同管理，规范用工流程。”参加旁听的企业代表表示受益匪浅。

老城法庭始终坚持以党建带队建促审判的工作思路，推动党建工作和审判工作深度融合，主动与老城镇人民政府、老城科技新城机关党支部等结成共建党支部，共同推进法治园区创建，积极开展巡回审判、法治培训、送法入企等工作，安排律师法律咨询岗、商事调解中心入驻科技新城企业服务中心，为企业提供“一对一”法律服务。

近年来，老城人民法庭先后获得“二星级全国青年文明号”“海南省先进基层党组织”“全省法院先进集体”等多项荣誉，老城法庭已成为省一中院辖区人民法庭建设的先进标杆。

澄迈法院有关负责人表示，将继续在省一中院的指导下，深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，加强与辖区党委政府沟通协调，以精准、专业、高效的司法服务，持续推进矛盾纠纷实质化解，为海南自贸港经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务保障。（肖瀚）