因某制盐公司不能偿还债务导致某金融公司（境外公司）申请香港国际仲裁中心仲裁，仲裁裁决认定某制盐公司需偿还相应债务。某金融公司向自贡中院申请认可和执行该裁决。据悉，该公司厂房、仓库等抵押资产在抵押期间被依法征收，获得拆迁补偿款1.5亿余元，该补偿款被省内近10家法院的23件案件查封。同时，该公司还有大量临近退休职工需要缴纳欠缴的社保费，解决安置问题。案件法律关系、利益关系复杂，自贡中院将如何在纷繁复杂的执行案件中，兑现各方当事人的胜诉权益？

日前，四川法院2024年十大执行典型案例发布，上述某金融公司与某制盐公司借款合同纠纷执行实施系列案在列。该系列案由自贡中院办理，最终经过多次协调，包括首查封债权人在内的6名债权人均与某制盐公司达成和解，就拆迁款分配及后续履行达成一致意见。某制盐公司欠缴的职工社保全部补缴完毕，顺利解决职工安置问题，债权人实现了债权。

纷起

制盐公司借款近亿元 多笔债务无力偿还

某制盐公司系改制企业，曾为当地支柱企业，因多种原因，导致经营困难，后向某金融公司借款近1亿元，并签订借款合同，约定某制盐公司名下厂房、仓库等资产设立抵押担保。其间，案涉抵押资产被依法征收，拆迁补偿款1.5亿余元。

借款到期后，某金融公司因某制盐公司未偿还债务向香港国际仲裁中心申请仲裁。2019年8月，香港国际仲裁中心裁决某制盐公司应偿还债务本息1275万余美元及逾期利息等。某金融公司向自贡中院申请认可和执行该仲裁裁决。2020年11月，自贡中院依法裁定，执行该仲裁裁决。

波折

拆迁补偿款被省内近10家法院的23件案件查封

然而执行的过程并不顺利。自贡中院立案执行后，依法查封了案涉拆迁补偿款，但此前该笔拆迁补偿款已被其他法院首查封，且被省内近10家法院的23件案件多轮冻结。

“我们了解到，某制盐公司还有大量临近退休的大龄改制职工需要缴纳欠缴的社保费，解决安置问题。案涉拆迁补偿款，难以覆盖本案所有债权，无法保障职工权益。”自贡中院执行庭相关负责人说，抵押优先权、法院查封顺位和职工权益保护等法律关系复杂，各方利益诉求存在较大争议，抵押权人要求实现抵押权优先受偿，其他债权人要求平均分配；职工主张优先保障生存权，补偿款优先用于支付欠缴的社保费用。

各方债权人和利益相关方难以达成一致意见，案件执行涉及保主体、保就业、保稳定，面对抵押债权的实现和司法查封与职工安置维稳之间可能产生的冲突，相关执行案件陷入了僵局。

自贡法院执行法官走访某制盐公司

破题

“指令执行+提级执行”促案件和解

为妥善有效推进案件执行，自贡中院主动向省高院汇报，请求将省内其他市州某制盐公司作为被执行人的案件指定到自贡中院执行。2020年12月，省高院经审查后，决定将省内某制盐公司在成都市、遂宁市、内江市等地作为被执行人的18件案件全部由自贡中院执行。

“为充分发挥中级法院协调各级各部门支持配合以及统筹处置跨区域执行案件上的优势，自贡中院将辖区内5件基层法院执行某制盐公司案件提级执行，将所有涉某制盐公司案件并案执行。”据自贡中院执行庭相关负责人介绍，案件集中后，该院主要领导高度重视，及时抽调执行、行政、民事条线分管领导和骨干力量组成工作专班，多次组织专班研究，开展工作，抽调执行业务骨干，加班加点熟悉接受指定和提级执行案件的案情，理顺各案查封房产和拆迁补偿款的顺位，制定执行工作方案。

同时，为高效稳妥推进涉外和涉职工信访维稳案件执行工作，最大限度凝聚“府院联动”合力，自贡中院多方汇报、协调，争取支持、主动，先后向自贡市委主要领导汇报，向市政府寻求支持。自贡市政府为该案召开专题协调会，成立自贡中院、自贡市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市人力资源和社会保障局等部门作为成员的工作专班，统筹执行和维稳工作。

自贡中院执行庭相关负责人进一步介绍，某制盐公司能用于执行、清偿债务的财产仅有补偿款，抵押债权的实现和司法查封与职工安置维稳极易产生冲突。自贡中院秉持善意文明执行理念，以“案结事了人和政通”为追求，采取分头协调、集中磋商的工作方式，组织各债权人与制盐公司进行了数十轮次的分头协调沟通和数轮集中磋商。

在充分释法明理和有效沟通后，某金融公司及其他债权人就拆迁款分配和后续债务履行达成一致意见。从拆迁款中拿出2700余万元用于某制盐公司缴纳职工社保，分配拆迁款后未能偿还完毕的，债权人与债务人达成分期履行协议并履行完毕。某制盐公司欠缴的职工社保全部补缴完毕，顺利解决职工安置问题。债权人按照达成的和解协议，实现了各自的债权。

前不久，首查封债权人某银行向自贡中院送来了锦旗。该银行表示，自贡中院是“金融卫士”，为企业的经营发展保驾护航。

首查封的成都当事人送来锦旗

如今，某制盐公司在缓解了债务压力后，通过技改提升了产能，已经恢复正常生产经营，公司的退休职工安度晚年。2024年12月，某制盐公司代表职工向自贡中院送去感谢信。

某制盐公司已正常开展生产经营

典型意义

同一被执行人涉多地多案的执行中，不同法院都会对被执行人财产采取执行强制措施，分散办理带来的协调难度较大、办案标准不统一等问题不利于案件的彻底解决。自贡中院充分发挥自身优势，积极协调相关部门支持配合，统筹处置跨区域执行案件。在省高院指定执行和自贡中院提级执行下，将某制盐公司在省内其他市州的执行案件并案集中执行，内外合力最终促成和解，缓解了公司债务压力，确保了企业的正常生产经营，解决了改制企业职工安置问题，维护了社会稳定。

此外，仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的解决经贸投资争议的重要途径。公正高效认可和执行香港仲裁裁决，对于深化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，具有重要意义。本案执行和认可仲裁裁决裁定，被最高人民法院评为2024年支持香港仲裁典型案例。

（罗德才 黄涛 夏菲妮 四川省自贡市中级人民法院供图）