从一本写满关怀的笔记，到一张覆盖全域的守护网络，再到一粒粒播向未来的种子，杨婷用23年的从警生涯证明：新时代的平安答卷，不仅需要雷霆万钧的执法力度，更需要春风化雨的守护温度。而她，正是那位执笔的“书写者”，将法治的信仰、为民的初心，一字一句，写进甜城百姓的生活里。

3月4日凌晨1点，内江川南大草原烟花爆竹集中燃放点，人群早已散去，只剩下满地红屑和雾炮车作业后的湿润空气。一个身着藏蓝警服的身影仍在巡查，手电筒的光束划过夜空，确认最后一处隐患消除后，她才揉揉发酸的肩膀，驱车返回。

她是杨婷，内江市公安局治安管理支队支队长。三天后，她将以另一种身份出现在聚光灯下——3月7日，资中县少年警校的开学第一课，她要和孩子们一起升国旗、唱国歌。就在两天前的3月2日，北京传来喜讯：全国妇联公布2025年度全国三八红旗手名单，杨婷名列其中。消息传回内江，许多妇女儿童的眼睛亮了。在他们心中，这个名字意味着：当你身处黑暗时，有一束光会循着你的呼救而来。

一本笔记的温度：从“末端处置”到“源头守护”

走进杨婷的办公室，两本厚重的笔记本静静躺在案头。一本摘录着全市家暴警情处置的规范要点，另一本则夹着217张颜色、大小不一的便签。每一张便签，都记录着她伸手救助的一段经历，关联着一个曾经无助的家庭。

转变，源自2016年夏天那起让她至今难忘的警情。面对酗酒后施暴的丈夫，遍体鳞伤的受害者妻子却在民警赶到时，扑上来撕咬民警，只为阻止丈夫被带走。“那一刻我明白了，法律能惩治暴行，却未必能立刻解开受害者心中的枷锁。”杨婷说。受害者的沉默与反复，背后是经济依附、情感牵绊、社会观念的层层束缚。

“执法者既要亮出法律的尺度，也要传递出关怀的温度。”杨婷开始系统研习妇女儿童权益保护法律法规，并考取中级社工师资格。她将个案管理、危机干预等社会工作专业方法，引入家暴警情处置流程。

在杨婷主导下，内江公安研发的《家暴警情处置规范》成为全省范本，通过家暴告诫、现场固证、联动帮扶、跟踪回访等全链条处置措施，明确“家暴是犯罪而非犯错”。她推动建立了全省首个“家暴行为人”动态跟踪数据库。全市民警走访34万余户家庭，对多次报警家庭实施分级分类、标签化管理，并推送至相关职能部门跟进帮扶。

一名曾被丈夫家暴致鼻梁骨折的妇女，在帮扶下走出阴影，她在感谢信中写道，“是你们让我知道，报警后，我不是一个人。”从“惩处违法者”到“守护受害者”，杨婷推动的理念之变，让法治的刚性长出了柔韧的触角，真正触及了那些隐秘角落里的痛楚。

一张网络的智慧：从“单打独斗”到“多元共治”

“保护妇女儿童，单靠公安‘抓人’是远远不够的。”这是杨婷常挂在嘴边的话。她的目光，早已超越个案处置，投向了系统防护与社会协同。

2018年，隆昌市一个眼窝淤青的小女孩让她揪心。女孩因父亲长期酗酒家暴，性格孤僻，甚至染上偷窃恶习。杨婷没有止步于对其父亲的依法处理，而是主动协调民政部门落实低保政策，联动妇联安排志愿者“爱心妈妈”长期结对，联系学校给予关爱。孩子的生活与学习重回正轨，后来还给杨婷送来了一张自制的贺卡。这张贺卡，被她珍藏在那本贴满便签的纪念册里。

个案的成功，催生了机制的创新。在杨婷推动下，内江公安建立起易受侵害特殊群体信息共享机制，五年来累计向基层精准推送关爱信息3.9万余条。针对婚恋纠纷易引发“民转刑”案件的难题，她联合政法、妇联等部门，创新推出“家事公益人”项目，引入专业调解力量前端介入。近年来，全市家庭婚恋类纠纷类警情下降了9.5%。这个数据的背后，是“果孃孃义警队”“船城大妈调解队”穿梭于街巷楼宇的身影。

她的协同思维，从地面延伸到“云端”，从现实延伸到未来。2026年1月15日，新落成的内江高铁北站“12338”妇女儿童维权服务中心里，一场多部门协调会气氛热烈。中心墙上，“杨婷执委工作室”的牌子格外醒目。

“以前是‘各管一段’，现在是‘攥指成拳’。在妇联的牵引带动下，市公安局承诺，将热线线索接入“家暴警情快速处置通道”，四级以上紧急案件8小时内完成出警、证据固定与反馈，实现线索双向移送闭环；市检察院表示可安排检察官值班，对涉妇女儿童案件直接对接；市司法局将20余名专业调解员纳入“家事公益人”队伍；市民政局开通“临时庇护绿色通道”，家暴受害者1小时内可入住庇护场所，享受生活物资配送、基本医疗对接等保障。

这个选址高铁站、面积达150平米的中心，整合了公安、检察、法院、司法行政、民政等10余个部门及200余名“家事公益人”的资源，在全市设立7个分阵地，形成“全域覆盖+即时响应”的守护网络。自2020年“家事公益人”项目启动，到2026年升级为实体化维权联盟，杨婷是重要的推动者之一。数据显示，2021年至今，中心调解的二级以上矛盾纠纷超600件，调处成功后重复报警率为零。

一粒种子的力量：从“平安建设”到“未来护航”

杨婷的守护，不仅着眼于当下，更倾注于未来。她深信，法治的种子，要在孩子心中早早播下。

2021年借调公安部期间，杨婷提出的“少年警校”建设建议获上级采纳。回到内江后，她积极建言献策、参与试点建设指导，2024年7月，在资中县，一所特殊的“学校”——资中县少年警校正式成立。该校通过沉浸式、体验式的法治教育、安全训练、爱国教育，为8至10岁的孩子种下法治与规矩的种子。“教育一个人，带动一家人，影响一群人。”这是少年警校的办学理念。孩子们穿着迷你警服，学习反欺凌、练习应急逃生、进行模拟法庭庭审，家长们则被要求全程陪同，共同学习。目前，少年警校已举办3期，培训少年学警1120余人，这一模式已被纳入全省治安重点任务推广。

守护的力量，更需要汇聚民智民力。杨婷创新提出“心有义皆为警”的理念，在全市打造“甜城义警”群防群治品牌。2024年，内江在全省率先成立义警协会。如今，全市注册义警超过7600人，建立了128个工作站；“娟姐妇女儿童保护室”“船城大妈”等子品牌深入人心。他们是社区的“眼睛”和“耳朵”，去年冬天，正是隆昌的义警队员及时发现并干预了一起涉未成年人的案件，挽救了孩子的命运。依托内江市公安局研发的“甜城义警”小程序，管理实现了数字化、服务实现了精准化，年均发布工作任务2.6万余条。

“个体的力量如星火，但若能引燃全社会的守护共识，便能照亮每个‘她’、每个孩子的前行路。”杨婷在工作笔记中写道。