7月27日上午,四川省第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议召开。会上,四川高院党组书记、院长陈志君作了关于全省法院2026年上半年重点工作情况的报告。

今年以来,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,坚持为大局服务、为人民司法,强政治、提能力、重实干,更加善于通过公正司法维护公平正义,各项工作取得新进展。1至6月,全省法院共受理各类案件125.15万件,办结90.26万件。

严格公正司法,服务平安四川法治四川建设
全面贯彻总体国家安全观。充分发挥刑事审判职能作用,全省法院受理刑事案件3.87万件,办结3.24万件,同比分别下降3.53%、2.48%。审理涉黑恶案件14件180人。审理毒品犯罪案件540件,同比下降17.68%。稳妥审结全国首例以诈骗罪定罪的跨领域“套路运”案件,联动15个部门开展专项整治,入选人民法院案例库。
持续助推法治政府建设。深入分析并形成“十四五”时期全省行政诉讼司法大数据报告,系统梳理突出问题并提出意见建议。首次联合司法厅召开工作交流会商会,连续三年开展行政复议与行政诉讼联合培训。省法院邀请县处级领导干部旁听行政案件庭审,强化“关键少数”法治思维,助力提升依法行政水平。全省一审行政案件调撤率31.28%。
服务中心大局,保障经济社会高质量发展
优化法治化营商环境。深入贯彻民营经济促进法,依法平等保护企业合法权益,稳妥审理涉企案件29.75万件。出台《关于司法保障2026年全省重大工程项目的实施方案》,为全省830个重大工程项目构建全链条司法保障体系。加强知识产权司法保护,审理案件8622件。贯彻落实《商事调解条例》,省法院会同司法厅出台实施意见,形成“省级顶层设计+市州落地细则”制度体系,调解成功案件1.8万件,涉案标的超200亿元。充分发挥破产审判职能,化解长期未结破产案件122件,盘活闲置资产53.38亿元、土地1.13万亩。审理各类环境资源案件1302件,服务“天府粮仓”、美丽四川建设。
积极助力基层社会治理。主动融入综治中心规范化建设,把都江堰“引、分、调、疏”治水智慧融入纠纷多元化解,大力开展调解指导,引导10.05万件纠纷在综治中心分流化解。扎实推进先行调解,成功化解纠纷11.68万件。建立类型化纠纷综合治理和差异化评价机制,促推15类民事类型化纠纷收案增幅同比下降。其中物业服务合同、房屋买卖合同、机动车交通事故责任、建设工程合同纠纷收案分别同比下降15.16%、21.12%、6.65%、3.59%。充分发挥人民法庭前沿阵地作用,推进人民法庭对接乡镇综治中心,全省6个法庭入选全国首批“枫桥式人民法庭”。
推进地方性法规司法适用。适用范围拓展至劳动保障、物业管理、环境资源等20个领域。全省法院适用地方性法规审理案件6544件,同比上升119.89%。建立健全“法规解读+案例研讨+实务实训”三位一体培训体系,邀请人大立法专家进行专题授课,持续提升司法适用能力。主动向省人大常委会报送《关于推动全省法院地方性法规司法适用情况的报告》,推动立法司法良性互动。
践行司法为民,维护人民群众合法权益
强化未成年人司法保护。全省三级法院配齐专门少年审判机构或专门办案团队,依法严惩侵害未成年人犯罪。妥善审理人身侵权、监护失职、抚养纠纷等案件1050件,刺青馆违规为未成年人文身侵权案入选《人民法院报》年度十大案件。开展家庭教育指导1322次,推动家庭教育法定责任落实。深化“资金救助+社会观护+心理干预”综合救助体系,凝聚守护未成年人成长合力。
保护妇女和老年人权益。加强妇女权益保护,妥善审理婚姻家庭案件5.6万件。联合公安、妇联等单位健全家庭暴力快速响应机制,发出人身安全保护令223份。加强老年人权益保护,审理涉老年人赡养、继承纠纷2305件。联合省残联推动人民法院诉讼服务中心无障碍环境规范建设,为老年人、残疾人等群体开通涉诉“绿色通道”。
切实兑现胜诉权益。全面贯彻落实省人大常委会《关于加强人民法院执行工作推动切实解决执行难问题的决定》,全省法院执结各类案件26.39万件,执行到位499.8亿元。集中开展涉企业、涉民生、涉黑恶等专项执行行动,全省法院财产处置金额同比增长20.05%,为自然人兑现权益100.72亿元,为企业清收债权382.24亿元。部署打击拒执犯罪三年攻坚行动,1至6月,68人被定罪判刑。
攻坚信访积案化解。牢固树立办理信访也是办案,而且是办理疑难复杂案件意识,在全省法院部署开展“集中化解涉诉信访和清积案、提质效”百日攻坚专项行动。构建三级法院领导干部接访包案化解责任体系,把信访数据纳入常态化审判质效数据会商。领导干部下沉接访推动化解信访积案955件。
发挥人民陪审员制度优势,促进司法公正公开
着力增强人民陪审员队伍代表性广泛性。联合司法行政机关、公安机关严格落实选任程序、严把资格审查关口,提请人大常委会任命人民陪审员736名。实现不同行业、年龄、文化程度群体全覆盖,全省人民陪审员1.7万余人。阿坝、甘孜、凉山等地法院充分吸纳少数民族人民陪审员,有效适配双语司法与民族地区治理需要。
着力提升人民陪审员参审实质性均衡性。准确把握参审案件范围、完善参审程序、规范参审流程。全省人民陪审员参审案件2.6万件。严格落实个案随机抽取要求,及时动态监测人民陪审员参审情况。注重发挥人民陪审员贴近基层、靠近群众、善解心结的优势,探索建立“双聘”机制,先后选聘314名优秀人民陪审员担任人民调解员,深度参与基层社会治理。
着力激发人民陪审员履职归属感荣誉感。联合司法厅召开全省人民陪审员工作会议,研究部署新时代人民陪审员工作。优选资深法官建立人民陪审员培训师资库,开展岗前培训、定期轮训、个案指导,不断提高履职能力。依托“一张网”人民陪审员智慧管理系统加强信息化支撑,为人民陪审员履职注入“动能”。完善考核评议机制,不断提升人民陪审员管理规范化水平。开设“我是人民陪审员”宣传专栏,讲好新时代人民陪审员履职故事。
坚持政治统领,推动高素质法院铁军建设
强化思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,制定《关于进一步加强新时代全省法院党的政治建设的意见》,推动政治领导更加有力、政治信念更加坚定、政治功能更加彰显、政治本领更加过硬、政治生态更加清朗。持续深化党的创新理论武装,严格执行党组理论学习中心组学习制度,推行中层正职以上干部列席党组会“第一议题”,引导全体干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开设全省法院“院长讲堂”,聚焦党建引领、审判执行等主题,推动各级法院“一把手”同堂学习、同题共答。
扎实开展学习教育。围绕树立和践行正确政绩观学习教育部署要求,坚持读原文、学原著、悟原理,把学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制一体推进,相关做法被《人民法院报》《四川日报》等宣传报道。用好正反典型,常态化开展警示教育,激励担当作为、警醒修身律己。
夯实司法能力建设。加强人才引进、培养、使用,不断完善人才培养体系。实施分层分类培训,开展培训19期,覆盖干警3636人次。着重提升群众工作能力,开设“案里有光·川法好故事”平台,用真实案例、鲜活故事展现新时代法院干警的法治担当和优良作风。全省法院33个集体、38名干警获省级以上表彰表扬,最高法院举行致敬“马背上的法官”主题宣讲活动。
下半年,全省法院将更加自觉地接受人大及其常委会监督,在省委坚强领导和最高法院有力指导下,忠实履行宪法法律赋予的职责,锚定“走前列、争一流”目标,为实现全省“十五五”良好开局提供坚强有力的司法保障。




