“综治中心调解矛盾纠纷更权威、更专业、更公正。”“遇到问题或矛盾纠纷，就到综治中心‘找个说法’……”如今，到综治中心能解决问题，已经逐渐成为贵州省铜仁市碧江区老百姓的共识。

群众的心理变化得益于碧江区深入推进综治中心规范化建设。近年来，贵州省铜仁市碧江区坚持和发展新时代“枫桥经验”，将化解稳控民转刑隐患作为命案防控的重要手段，民转刑隐患排查化解水平大幅提升，各类影响社会稳定的因素得到有效预防，社会治安持续向好。

以“聚”促全线索从“单一来源”变为“全息汇聚”

2024年6月15日，碧江区综治中心通过公安重大矛盾纠纷闭环管理系统汇聚一起因土地权属引发的极高风险矛盾纠纷，因纠纷当事人扬言报复、持棍棒相持，被定性为极高风险民转刑隐患，后在工作组、村委会和亲属的共同劝说下，双方同意了调解协议。

如何发挥部门平台优势，全面排查汇聚婚恋家庭、经济、土地等易引发刑事案件的民转刑隐患?

碧江区综治中心发挥公安重大矛盾纠纷闭环管理系统优势，全面汇聚风险隐患信息，精准标注纠纷及人员风险等级，筑牢预防民转刑案事件第一道防线。同时，建立健全政法综治线、婚姻登记线、法院诉讼线、公安警情线、司法调解线和妇联家暴线“六线合一”婚恋家庭纠纷排查推送机制，全息汇聚婚恋家庭纠纷民转刑隐患信息，确保信息实时监测和动态排查到位，有效预防和减少婚恋家庭纠纷矛盾激化。

以“督”促效盯办从“九龙治水”变为“合成作战”

针对处于化解中的民转刑隐患，如何确保民转刑隐患“有人管、管得了、管得好”?

碧江区综治中心探索建立政法督综治中心、公安督派出所、部门督行业领域三线协同督办工作模式。坚持将命案防控工作纳入社会治安重点工作督导内容，建立“专班+行业部门”常态化督导机制，通过网格化平台线上督包保，进网格入联户线下督措施，综合对包保措施落实情况进行评估，评估等级低于及格线的及时发函提醒。

依托雪亮工程会议调度系统，组织综治中心、公安机关、行业部门开展“三员会审”，按照“2357”时间线对不同等级的民转刑隐患定期进行调度，确保民转刑隐患处置按照时间节点推进。同时，坚持将民转刑隐患责任落实情况纳入命案防控倒查机制，组建“五部门+行业部门”民转刑案事件责任倒查组，按照“三个一律”开展责任倒查，确保民转刑隐患稳控责任落地落实。

以“化”促稳化解从“各自为战”变为“闭环管理”

如何有效提升民转刑隐患化解质效?

碧江区综治中心聚焦民转刑隐患化解难点和堵点，建立研判定级、多元化解、双线稳控和回访整改四步化解闭环管理机制。

依托贵州省网格化服务管理平台，探索“三级研判、四色定级”工作模式，由区、乡、村三级疑难纠纷专家团按照《贵州省命案风险隐患闭环治理机制(试行)》对纠纷落实“红、橙、黄、蓝”四色定级，明确包保化解责任，为有效化解民转刑隐患提供支撑。同时，吸纳党小组长、网格员、律师等力量，创新“小区党支部+基层力量+社会参与”的基层纠纷化解模式。依托综治中心一站式矛盾纠纷调处化解平台，打造“人民调解+行政调解+司法调解”三位一体调解模式，实现矛盾纠纷“一站式化解”。

针对跨部门、跨行业，涉及人数多、社会影响大的重大矛盾纠纷，启动“政法+X”跨部门联动调解机制，通过政法部门、行业单位和属地联动，集中协调化解重大疑难纠纷。针对短期内不能化解的民转刑隐患，及时录入命案防控闭环管理系统，通过智能防控实现线上预警。按照“同区域、跨乡镇、市区外”三种类别，对当事人落实包保领导、网格员、社区民警、暖心大姐“四员”线下包保，每周走访1至2次，及时掌握当事人动态，确保当事人稳控到位。建立“区综治中心回访+属地整改”长效机制，由区综治中心对当事人进行回访，了解当事人意见和建议，通过制发整改意见书，明确属地整改责任，确保真正做到案结事了。