走进贵州省黔西南州望谟县综治中心，接待大厅、档案室、心理服务室、矛盾纠纷调解室和视频监控室等功能室一应俱全。在这里，调解专家、律师等轮流坐班，指导和参与矛盾纠纷调解工作，真正实现“一站式”服务。

矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的诉求有人办、依法办。望谟县的做法，只是黔西南州推进综治中心规范化建设实践的一个典型缩影。

聚力整合资源、方便群众、运用法治、注重实效……近年来，黔西南州坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略，按照“整体发挥作用来规范建设、整合资源”的总体要求，全力推进综治中心规范化建设，推动各部门依法履职、形成合力，提升矛盾纠纷预防化解法治化和综合治理规范化水平。

强化顶层设计明确建设方向

黔西南州强化组织领导，高位推动综治中心规范化建设工作。将黔西南州“和谐稳州”领导小组、防范化解重大风险领导小组、平安黔西南建设领导小组、扫黑除恶斗争领导小组按程序研究整合为黔西南州委防范化解重大风险和平安黔西南建设领导小组，领导小组组长由黔西南州委书记、州长担任，副组长分别由黔西南州委等相关领导担任，成员单位由70个国家机关和部门组成，领导小组办公室下设在黔西南州委政法委，由黔西南州委政法委书记兼任办公室主任。领导小组下设12个专项工作机制，其中社会治理及矛盾纠纷多元化解专项组具体负责综治中心规范建设工作。

2024年4月，黔西南州召开平安黔西南建设大会，推进综治中心规范化建设工作有序开展。今年2月，黔西南州政法工作会议明确2025年为综治中心规范化建设年，将综治中心规范化建设列入2025年政法工作重要政治任务之一。

2024年至今，在黔西南州委政法委牵头下，组织州直政法各部门及州直相关部门多轮次深入8县(市)和相关部门调研综治中心建设底数。同时，积极开展政策宣传活动，利用刊物、官方网站、新媒体平台等渠道，广泛宣传建设工作的重要意义和目标要求，营造良好的建设氛围，进一步提升综治中心规范化建设工作的知晓率、满意度，人民群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心寻求解决。

整合资源力量打造综合服务平台

按照“应进必进、集中办理”的原则，黔西南州统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能，全流程完善群众诉求的登记、受理、办理等工作，推动综治中心实现“一站式”服务。

2024年以来，黔西南州综治中心将基层社防工作作为基层平安建设的主抓手，通过联合调处机制成功化解各类矛盾纠纷11274件，调解成功率达90%以上。

同时，按照“全域覆盖、精细管理”的原则，整合全州各类网格资源，将综治、公安、民政、城管等部门的网格进行统一划分，建立“多网合一”的基层网格治理体系。目前，黔西南州共划分9298个基础网格，设置1629个专属网格，每个网格配备1名以上专兼职网格员。

此外，黔西南州还积极引导专业力量、志愿者、“五老”人员等社会力量参与综治中心建设和运行。在县级综治中心设立社会组织服务站，为社会组织提供活动场所和资源对接服务，鼓励社会组织开展矛盾纠纷调解、法律援助、心理疏导等公益活动。

加强信息化建设提升智慧治理水平

黔西南州加大对县级综治中心信息化建设的投入，并强化与公安基础管控中心的联动，在城乡主要道路、公共场所、重点部位安装高清摄像头，实现视频监控全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

目前，黔西南州视频监控联网设备已突破25万路，尤其是“平安黔哨”的统筹推进，有效破解了乡镇、村(居)公共区域视频监控覆盖率低的难题，初步形成城乡视频监控建设一体化格局。

“我们还深化平台应用，提升智能化水平。”黔西南州委政法委相关负责人介绍，依托贵州省综治和网格化信息化平台集成人口信息管理、矛盾纠纷排查化解、治安防控、公共服务等优势，黔西南州为各社会治理部门开通账号，组织县乡村三级综治中心、网格相关工作人员下载“贵政通”APP，实现横向联通社会治理相关部门、纵向贯通网格联户，开通网格化信息平台及“贵政通”APP账号13943个。

“此外，我们还建好用好‘三个体系’，全方位、全链条、全要素、全场景汇集信息，多方参与、融合碰撞、定期研判，对涉稳涉访问题，全方位感知，一案一研判，明晰干预方法、措施和责任。”黔西南州委政法委相关负责人说。

加强激励保障打造专业综治队伍

“大比武”激发创新潜力。2023年，黔西南州组织29个“综治英雄”擂台“比武论剑”，7个综治中心(县级1个、乡级4个、村级2个)获贵州省委政法委命名为全省第一批新时代“枫桥式综治中心”；2024年，组织24个“枫桥式工作法”和19个“枫桥式综治中心”开展新时代“枫桥式工作法”及“枫桥式综治中心”大比武活动，7个“枫桥式工作法”获贵州省委政法委表扬。其中晴隆县的《异地矛盾化解“五线谱”工作法》入选2024年贵州省新时代“枫桥经验”典型案例。

多渠道激发内生动力。黔西南州积极鼓励各县(市)按照政治激励和精神鼓励为主、物质奖励为辅的原则出台相应的激励奖励制度，激发基层治理内生动力。如安龙县、册亨县通过与企业进行协调联系，给予网格员电话费折扣、车辆加油、公交出行、保养车辆等便利优惠，进一步激励优质人员从事网格工作。

数字赋能激发人才活力。通过数字赋能，黔西南州各级综治中心及网格员将各类矛盾、问题和服务事项通过“贵州省综治和网格化信息平台”进行登记、流转、协同处置和结果反馈，实现有事网上办，让数据多跑路群众少跑腿。

创新实干勇担当，奋楫争先启新程。黔西南州不断总结经验，创新工作方法，持续深化综治中心规范化建设实战化运行，为建设更高水平的平安黔西南、法治黔西南作出新的更大贡献。