“真没想到这么快就解决了,不用再挨个部门跑了!”近日,在贵州省铜仁市碧江区综治中心,刚通过调解、速裁办理完离婚手续的刘女士拿着调解协议,难掩感激之情。碧江区社会治安综合治理中心这个集多元服务于一体的矛盾化解“终点站”,正用高效便捷的服务,让越来越多的群众感受到基层治理的温度与速度。

突出资源整合服务群众有阵地
走进2800余平方米的碧江区综治中心,12间特色功能室各有分工:法律咨询台前,律师正耐心解答群众疑问;心理疏导室内,咨询师轻声安抚着情绪激动的当事人;婚姻家庭调解室里,妇联干部正调解一起夫妻矛盾……自今年9月27日运行以来,这里已受理群众事项570余件,实现“事事有回音、件件有着落”。
“以前小区居民欠缴物业费,群众和物业公司各说各理,没想到综治中心一协调,当天就解决好了!”该物业公司总经理口中的物业纠纷,是碧江区综治中心化解的典型案例。以前,在基层处理物业纠纷时,多部门相互“踢皮球”。现在,综治中心牵头,组织住建、城管、消防、社区、物业、业委会等多方现场办公,最终找到让双方都满意的方案。
这样的高效源于力量的整合。碧江区综治中心将入驻的法院、检察院、公安、司法、信访、人社等16家部门拧成一股绳,针对邻里、婚恋、物业等高发纠纷,提供法律咨询+调解+心理疏导+速裁“一站式”服务。同时,联合法学会设立专家咨询站,通过“线上+线下”为群众提供法律支持;妇联打造的婚姻家庭咨询站,已为140余人次提供无偿服务,满意度达100%。

突出多元调解一站解纷有章法
“全区各级综治中心受理矛盾纠纷23200余件,化解22970余件,化解率超过99.01%!”在碧江区综治中心的指挥调度平台上,一组数据格外亮眼。这背后,是区、乡、村三级协同机制的高效运转——通过扁平化指挥、月度通报,实现信息实时共享,让小矛盾在村里解决、大问题在乡镇化解、疑难纠纷在区级终止。
这样高效的矛盾纠纷化解效率源于专业的调解队伍。碧江区综治中心整合29名有经验的调解员,打造银和工作室、银铃调解团、家事调解团(2支)、人民调解团和物业纠纷调解团6支调解团队,统筹辖区突出的前5类矛盾纠纷专家团常驻,其余7类矛盾纠纷专家团随驻,指导乡镇(街道)和村(社区)组建119支基层解纷团。依托贵州省综治信息系统,全面汇聚辖区矛盾纠纷线索,打造“简易纠纷基层调、高风险纠纷中心调、行业纠纷预约调、遗留问题专班调”全链条解纷模式。
在审判庭,法官正在对双方当事人不愿接受诉前调解的民间纠纷进行速裁,仅仅半小时,一起民间借贷纠纷完成现场审判。高效的办理速度,得益于碧江区综治中心“前端调解+中端确认+末端速裁”解纷机制。对矛盾纠纷先由专业调解员介入调解,力促双方达成共识;达成调解协议的,及时引导当事人申请司法确认,避免纠纷反复;若调解未能成功,速裁法庭和仲裁庭就地立案、快速审理,实现“调解不成即审判”的无缝衔接,切实提升群众对综治中心矛盾纠纷化解工作的满意度。

突出闭环管理实质化解有成效
在碧江区综治中心,综治指挥中心负责人何华林与公安基管中心通过视频连线对乡镇(街道)排查上报的矛盾纠纷进行分析研判。“这起纠纷,当事人有扬言报复行为,请调度网格员、网格民警提前介入,先行做好疏导,再组织亲属一起来调解。”这样的研判已经成为了综治指挥中心的常态。
综治指挥中心依托贵州省综治信息系统,全面汇聚乡镇(街道)、公安、民政、法院、司法等行业部门矛盾纠纷,围绕行业、属地、风险“三个维度”,开展实时研判,明确化解责任,并通过线上信息系统和线下交办单落实“线上+线下”双交办,实现人工提醒与智能预警齐发力。确保每一起高风险矛盾纠纷分析研判到位、跟踪督办到位、回访关怀到位。
“没想到调解员还亲自上门来看我们。”矛盾纠纷当事人张某激动地说,张某和杨某的婚恋家庭纠纷和解3天后,调解员小吴亲自上门回访。碧江区综治中心探索建立的“统一登记—分流交办—跟踪督办—回访评估—关爱帮扶”闭环管理机制,确保矛盾纠纷实质化解、事心双解。
如今,在碧江区综治中心,“能调尽调、先调后诉”成了工作准则,“事事有回音、件件有着落”成了服务承诺。从物业纠纷的圆满解决,到离婚夫妻的和平分手;从140余人次无偿服务的100%满意,到23200余件矛盾纠纷99.01%的化解率,这个“一站式”平台正用实际行动践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”,为平安铜仁建设注入源源不断的碧江力量。




