走进贵州各地公安机关的基础管控中心，大屏上数据流动，指令有序下达，民警专注研判。这里没有接处警的急促电话声，却处处透着一种运筹帷幄的静气。

近年来，贵州公安深入贯彻落实“派出所主防”理念，以“专业+机制+大数据”为牵引，在全省大力推动县级公安机关基础管控中心建设，将其定位为“预防警务体系的司令部”。

统住千条线，精准下指令

“过去，禁毒、治安等各警种的基础工作任务都可能下到派出所，有时内容交叉，标准不一，我们得对接多个上级部门。”一位派出所所长坦言。

这种“多龙治水”的局面，消耗了大量基层精力。

在贵阳市公安局云岩分局，基础管控中心每天上午10点前，会发出一份《每日防控工作提示》。这份提示以省厅“十项工作措施”为纲，结合市区重点部署，逐项对标查找短板漏洞，明确问题项目、风险隐患、整改措施和责任区。

“治安大队、派出所民警每天要做什么，怎么做，清清楚楚。”贵阳市公安局云岩分局基管中心副主任王勇介绍道。

2023年6月，都匀市公安局基础管控中心建成并实体化运行，核心作用在于“归口统一”与“减负增效”。都匀市公安局人口大队教导员徐泽科解释道：“现在所有对派出所提出工作要求的任务都需要经过基础管控中心审核同意，不在派出所职责范围内的任务不能要求派出所来干。”

通过“综合管理、分析研判、任务调度、要素监督”四大岗位的实体化运行，基础管控中心实现了对基础工作的统一归口、统一标准、统一下达、统一督导，真正把“千条线”拧成了“一股绳”。

防风险于未然，治隐患于萌芽

“防”的重点在于先期发现风险。基础管控中心的核心战斗力，体现在“研”上。

“在一起恋情纠纷警情录入后，系统AI模块结合当事人前科等信息，研判其中一方为高危风险人员，随即将其列管并启动社区联防，有效防止了纠纷升级。”兴仁市公安局民警王媛媛介绍道，“系统不仅能够预警感知风险隐患，还能就存在的问题提出防控措施和建议。”

“日分析、周研判、月通报”成为常态。基管中心每日对重点警情、案情、风险要素开展数据碰撞，把基层民警“铁脚板”没有走出来的隐患，通过大数据“算出来、推出来”，汇编成“通报提示”直达一线。

2025年3月，兴仁市公安局基管中心通过建模分析，精准锁定某路段涉黄违法活动，组织打击后成功破获案件17起。数据赋能，让防控更精准，打击更有力。

联动破壁垒，共治增效能

基层治理复杂难题，往往超出一家职能范围。基础管控中心另一个关键作用，是成为内外联动的“枢纽”。

在内部，基础管控中心创新构建“四中心协同”机制。情指中心推送警情，基管中心分析规律、制定“事前防”方案；侦查中心攻坚大案，基管中心提供基础信息支撑；执法办案中心规范流程，基管中心推送嫌疑人异常数据协助监管。一套组合拳，让警务运作体系高效顺畅。

对外，基础管控中心积极拓展“协同网”。与城运、综治、教育、卫健、住建等职能部门建立常态化联动机制。针对校园安全、噪音扰民、占道经营等跨部门问题，通过《公安提示函》《公安建议书》等形式，将风险提示和治理建议精准推送给相关职能部门，推动联合管控和综合治理。

安龙县公安局在排查全县校园安全隐患后，将问题清单以提示函形式发送教育部门整改并跟踪问效。对于排查出的复杂矛盾纠纷，则以建议书形式推送至综治中心，联动行业部门共同化解。“数据互通、漏洞互补、问题联治、平安联创”的共治格局正在形成。

从“汗水警务”到“智慧警务”，从“分散作战”到“一体联动”，贵州公安通过打造基础管控中心这个“中枢大脑”，不仅破解了长期困扰基层的难题，更在扎实推进平安建设的道路上，探索出了一条符合时代要求、具有地方特色的现代警务发展新路径。