今年以来，云南省大理州弥渡县委政法委主动靠前、多点发力，锚定综治中心从“挂牌建站”向“实战实效”转型目标，通过下沉专职综治力量、重构重点区域专属网格、引入“银龄”法官专业调解一系列务实举措，全面推动县、乡两级综治中心从“形式建站”向“实战实效”深度转型，全力筑牢平安弥渡、法治弥渡建设根基。

综治专员当好基层治理“吹哨员”

为破解乡村综治力量薄弱、治理响应滞后等短板，2025年12月，弥渡县响应大理州安排开展试点工作，选派法院、公安骨干干部下沉乡镇挂职任综治专员，专职负责乡镇综治中心日常运维、风险管控、基层治理统筹等重点工作，有效打通基层治理堵点。今年9月，该县持续扩面提质，择优遴选6名法律素养高、乡镇经验足的干部充实至其余6个乡镇，实现全县乡镇专职综治力量全覆盖。

“基层治理最怕发现晚、处置慢，综治专员就是驻守一线的‘吹哨员’，第一时间摸排隐患、上报问题、联动处置，把风险化解在萌芽状态。”弥渡县委政法委副书记乐正学表示，专职力量全域下沉，补齐了基层治理人力短板，打通了治理闭环关键环节，推动基层治理从被动处置向主动预判转变。

下沉力量实打实，治理成效看得见。作为首批下沉综治专员，弥渡县人民法院法官助理高静茹驻守新街镇近一年，针对该镇治理底数不清、隐患台账不全、治安管控薄弱等问题，系统梳理近三年治安形势、纠纷特点和风险点位，完善基层治理台账，精准锁定治理薄弱环节。随着综治中心实战化机制落地见效，新街镇彻底扭转了治安隐患多发、纠纷处置滞后的局面，辖区刑事案件显著下降，社会治安秩序持续向好，群众的安全感和满意度稳步提升。

专属网格织密城区平安一张网

医院、学校、商圈、大型居民区等城区重点区域人员密集、业态复杂，是基层治理的重中之重。为推动网格精细化治理，弥渡县坚持问题导向、靶向纠偏，于近期全面启动网格优化重构工作，在原有网格区域布局上科学划定重点区域网格和专属网格，实行标准化管理。

据了解，各专属网格设置1名网格长，并根据片区人口规模、治理难度灵活配备1至2名专职网格员，彻底厘清权责边界、压实管控责任。同时，全县严格落实“多网合一、全域一张网”治理要求，建强网格一线党组织阵地，健全“网格排查、逐级上报、分级处置、闭环销号”全链条工作机制，切实将党建优势转化为基层治理效能。

乐正学介绍，网格优化调整和专属网格划定后，当地将同步成立网格办统筹日常工作，常态化推进隐患排查、诉求响应、纠纷处置等工作，实现问题早发现、早介入、早化解，精准打通基层治理的“最后一米”，全面提升城乡精细化治理水平。

“银龄”法官化身矛盾调处排头兵

与矛盾纠纷预防、排查水平同步提升的，还有纠纷调处能力。今年1月，拥有数十年司法办案和基层调解经验的退休法官邹玉瑶受聘入驻县综治中心，依托综治中心平台联动各职能部门开展联合调解，将优质司法资源下沉基层一线，助力矛盾纠纷源头治理。

今年4月底，一起标的额达50万元的房屋租金纠纷因双方分歧较大、涉案金额较高，当事人主动前往县综治中心申请调解。为妥善处置纠纷、避免矛盾激化升级，邹玉瑶联合综治中心工作人员细致核查案件事实、梳理合同条款、厘清权责边界，结合法律法规释法明理，同时兼顾情理疏导、耐心沟通劝解。经过近一周的精细化调处，双方最终达成一致调解协议，圆满化解大额经济纠纷，既切实为群众减负解忧、减少诉累，也有效节约了司法资源、维护了社会和谐稳定。

自入驻综治中心以来，经邹玉瑶成功调处的各类矛盾纠纷已有20余件，涵盖法院流转案件、群众主动上门求助的民间纠纷等多种类型，有效推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。

当前，基层社会治理迈入提质升级关键阶段。弥渡县坚持实战为先、实效为本，以综治中心实战化建设为抓手，通过力量下沉、网格精治、专业赋能等系统化举措，探索出一条贴合基层实际的善治新路径，持续推动辖区治安形势向好，纠纷化解提质，群众的安全感、幸福感提升。