走进西藏自治区山南市乃东区结莎街道红星社区红“新”驿站，按摩椅、微波炉、急救小药箱、雨伞等日用品一应俱全，环卫工人旦增拿出自己带的藏包子，在微波炉里加热后，坐在旁边的休息区津津有味的吃了起来；在“梦想书吧”的一个角落里，乃东区泽当镇完全小学五年级二班的小学生邓增曲君和三年级二班的旦珍正在看书；在户外劳动者综合服务站，快递小哥小陈稳稳的停好电动车，熟练的取电瓶、换电瓶，又一阵风似得走了……

结莎，藏语意为“布谷鸟的栖息地”。这里生活着藏、汉、回、门巴、珞巴等10余个民族4846户1万余人，2023年3月，原泽当街道11个社区调整为3个街道16个社区，新成立了结莎街道红星社区。社区党支部在开展基层治理活动中发现许多治理短板，基层治理机制、方式滞后于群众需求，与居民群众之间的“最后一公里”并未完全打通，表现在信息流通出现断层和滞后、对群众的参与和意见倾听欠缺、群众参与基层治理积极性低等诸多瓶颈问题。

“我们充分发挥社区党组织示范引领带动作用，不断提升社区党组织整体功能，以围绕党建引领主旋律，整合力量探索为民服务新方法、新理念，加强民族团结，不断完善基层治理体系，提升居民群众的获得感、幸福感、安全感，推动治理重心下移、力量下沉、资源下放，打造‘党建引领、多元参与、共建共治’的社区治理新格局。”结莎街道党工委委员、宣传委员、红星社区党支部书记晋美旺久告诉《法治日报》全媒体记者。

红星社区紧紧围绕结莎街道党工委“温暖党建、温情治理、温馨服务”的基层治理理念，以“邻里+”为切口，践行“文化+服务+治理”融合治理新模式，推动党建引领基层破解治理难题，打造党建“综合体”品牌，在民生实事、红色宣讲、基层治理等方面，引领邻里和谐、守望互助的时代新风。

为破解基层治理难题，红星社区党支部创新开设“邻里下午茶”议事模式，将民主协商的“茶桌”搬到小区内，大家以“茶”会话，围绕“小区事”“邻里事”“家里事”现场共议，面对面谈热点、疏堵点、解难点，有效回应居民诉求，确保事事有回音、件件有着落。

今年8月1日，红星社区“邻里下午茶”在众益花苑小区召开，社区“两委”班子、网格长、网格员、小区业主委员会、“双联户”户长、退休党支部负责人和小区物业代表共15人围桌而坐，就如何推进小区治理工作畅所欲言。一茶一议间，链接各种资源、凝聚各方力量，推动民生实事解决。

业主普遍反映，德吉小区停车费偏高，希望能降低包月停车费。经过友好协商，包月停车费由原来的每月200月降低为150元。“邻里下午茶”解决了群众的烦心事。

截至目前，“邻里下午茶”共开展活动10余次，解决群众反映的问题10余件。

红星社区党支部委员、社区副主任罗布坚才介绍说，红星社区聚焦空间功能化，打造梦想书吧、红“新”驿家、人才公寓、运动小站、共享咖啡屋、青年之家等6类“微空间”，提升辖区公共空间品质，聚焦邻里互动化，打造小区“邻里中心”便民服务站，开创红星“邻里下午茶”议事论事机制、举办“邻里节”，加强群众“邻聚力”，聚焦心愿可视化，实行“群众点单、社区派单、党员接单”“微心愿”认领模式，解决群众“烦心事”，聚焦团队规范化，形成“支部+网格+微团队”协作联动，畅通社会力量参与基层治理渠道，完善基层治理志愿服务体系，聚焦调解多元化，建立“一核统领、双师助力、三网调解”机制，化解辖区内矛盾纠纷，聚焦整治精细化，实现出租房屋管理整治、隐患排查整治、人居环境整治全覆盖。

为充分发挥社区党组织示范引领带动作用，不断提升社区党组织整体功能，红星社区以“微空间、微邻里、微心愿、微团队、微调解、微整治”为路径，着力打造“六微共治”的基层治理模式，探索出党建引领、网格治理、党群互动、便捷高效的社区治理新路径，形成人人参与治理，人人共享成果的基层治理新体系。