今年以来，比如县委、县政府深入贯彻落实那曲市关于组建“双共”奋进队工作要求，不断巩固“双共”奋进队建设成效，擦亮品牌底色，建强奋进队伍，紧扣“共建共治共享共同增收致富”根本宗旨，在促进奋进队员增收致富基础上，持续将“双共”奋进队与基层治理相结合，进一步发挥“双共”奋进队作为基层治理专门力量的作用，深挖队伍潜力，创新组建比如“双共义警”队伍，切实推动“双共”奋进队更深入参与基层治理。

完善工作机制，规范队伍建设

为进一步加强“双共义警”组织领导，切实完善工作机制，由县委政法委牵头，制定完善《比如县关于组建“双共义警”队伍实施方案》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉承“警力有限，民力无穷”的工作理念，坚持“专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密结合社会治安防控体系建设，在全县10个乡镇，由乡镇派出所和“双共”办广泛吸纳符合条件奋进队员作为“双共义警”，以志愿者形式，在基层公安机关的指导下开展群防群治工作，发挥好基层“信息员”“调解员”“宣传员”“应急单元”作用，切实履行“双共”奋进队“共建共治共享”的基层治理重要职能，提高基层治理能效。为进一步规范“双共义警”队伍，县公安局结合基层工作实际，为“双共义警”配备专门制服和反光马甲，并由乡镇派出所对任务期间的基本执勤装备进行保障，进一步提高“双共义警”参与基层治理的荣誉感和积极性。

明确工作职责，强化责任担当

牢牢把握基层治理和“双共”奋进队工作实际，制定完善“双共义警”队伍职责。一是深度融入巡防体系。充分发挥“双共义警”属地优势，在治安形势复杂和人员密集场所协助开展街面治安巡逻防控、维护公共场所秩序、参与文体活动安保、交通秩序维护及其他维护社会治安等工作，提高管事率和震慑力。二是广泛搜集社情民意。搜集上报安全生产、自然灾害安全隐患及社情民意，配合乡镇派出所对辖区人、地、事、物、情等治安要素进行摸排掌握。三是排查化解矛盾纠纷。及时发现、疏导各类民间矛盾纠纷，配合做好矛盾纠纷排查化解工作，防止纠纷激化升级，推动形成矛盾纠纷多元化解工作格局。四是大力开展平安宣传。充分发挥“双共义警”基层情况熟、邻里关系熟的优势，组织“双共义警”深入村居、家庭开展平安建设和法律法规宣传。五是积极参与应急处突。根据乡镇应急需要，合理安排“双共义警”积极投身抢险救灾和社会救援工作，协助开展公共突发事件和各类灾害事故处置。

加强人员选拔，树立标杆榜样

按照“属地管理”原则，由乡镇广泛组织动员辖区各级“双共”奋进队成员加入“双共义警”队伍，在“双共”奋进队原有基础上，优中选优，挑选一批责任意识强、技能水平高、模范带头好，且无犯罪前科、具有正常履行“双共义警”职责的身体和心理健康条件的奋进队员，成立“双共义警”队伍，由乡镇“双共”办逐人建立“双共义警”档案，掌握基本状况、联系方式、所在区域以及技能特长等情况，并实时做好相关信息的动态调整和维护更新。同时各乡镇在全面汇总梳理“双共义警”能力专长的基础上，面向全体“双共”奋进队员，重点围绕矛盾纠纷调处、法治宣传等工作需要，分类建立人才资源库，为“双共义警”人员补充和基层治理日常工作提供支撑。截至目前，比如县总共吸纳“双共义警”23人，建立完善“双共”奋进队个人档案1717份。

深化业务培训，提高专业技能

提升“双共义警”履职能力，组织开展比如县“双共义警”培训班。在理论知识学习中，充分把握工作实际，从习近平法治思想、保密工作、警示教育、纪律教育入手，讲明双共“义警”队伍的重要意义和岗位职责，推动参训“义警”积极履职。在实战训练中，从矛盾纠纷调处、基础体能提升、消防安全、应急演练、道路安全等方面入手，持续提高双共“义警”队伍的专业化水平和实战化本领，增强身体素质，提升队伍凝聚力和战斗力，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。