“千年古渡有秦渡”。

秦渡是陕西关中名闻遐迩的

四大古镇之一，

已有1600多年历史。

如今的秦渡被人熟知，则是因为那碗绵软油香的秦镇米皮。秦镇米皮和“肉夹馍、冰峰”组合而成的“三秦套餐”，是每个“老陕”的味觉印象。古渡悠悠，秦韵绵长，穿过热闹繁华的秦渡古镇，陕西省西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭正安身于此。

多年来，西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭根植乡土社会，浸润古镇文化，以司法服务基层社会治理、助力乡村振兴为基本职责，探索形成矛盾纠纷化解三“亲”套餐，以用心、用情办好每件小案彰显司法为民的担当作为。

“亲和”调解

搭建矛盾化解“议和亭”

化干戈为玉帛

四四方方一小亭，里面调和大民生。

在秦渡法庭院里，坐落着一个不起眼的小凉亭，亭子周围四季常绿、花草飘香，置身其中顿感心旷神怡。亭子名为“议和亭”，取义融合传统“和合”文化，旨在通过谈判达成终止敌对行为。

“来来来，大家都是多年的朋友，坐下来我们慢慢说！”在一起买卖合同关系纠纷案件中，承办法官约着双方当事人到“亭”。把法庭里的“正襟危坐”换成亭子里的“聊家常”，从传统故事聊到人情法理，法官细致分析双方诉求和利益，引导换位思考、互相体谅。当事人浮躁激动的情绪逐渐平复，剑拔弩张的关系逐渐缓和，纠纷也得以化解。

“你们这个亭子设置得好，有矛盾了先坐下来聊天，聊得心里舒坦了、思想通透了，矛盾也就聊没了！”当事人老李一边在调解书上签下自己的名字，一边不住地称赞。

日月流转、雨雪更替，凉亭四时景象各异，但过客往来不绝。

小凉亭承载着大智慧，小法庭展现出大气象。秦渡法庭充分发挥人民法庭根植乡土社会、与群众联系密切优势，积极探索法治文化和传统乡规民约融合渠道，赋予“议和亭”评理说事、调处纠纷功能，搭建群众纠纷解决新平台。

在小凉亭里，基层法官们高效化解农村经常发生的婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、邻里关系、劳务合同、买卖合同、民间借贷、土地承包经营权转让纠纷、抚养费及赡养纠纷等56起。

“亲情”服务

“向日葵行动”为留守儿童

筑起爱的桥梁

2021年6月1日，西安市鄠邑区人民法院少年法庭在秦渡人民法庭成立，法庭坚持“最有利于未成年人的原则”，以辖区留守儿童为“靶向”，有针对性制定“向日葵”行动计划，通过建立农村留守儿童档案、心理辅导、走访回访等方式关注留守儿童学习、生活及人身安全，保障农村留守儿童健康成长。

今年5月28日，西安中院未成年人案件综合审判庭联合鄠邑法院少年法庭，邀请宏桥小学30余名留守儿童走进法庭，通过亲情视频连线、家长课堂和法官结对关怀等形式，给予留守儿童特殊关怀，与孩子们共同度过了一个特别的“六一”儿童节。

“爸爸，我想你和妈妈了，我想让你们快点回来。”

“爸爸妈妈，你们在外面摆摊不要太辛苦，要注意安全，虽然我们家不是很富裕，但是也饿不着我、冻不着我，我只是希望你们能多陪陪我。”

静谧庄严的法庭里传来童声稚语，孩子们通过视频连线，向在外工作的父母说着埋在心底的话，“小大人”的话语让旁边的“法官妈妈”们内心酸软、眼眶微红。

视频连线让亲情跨越山海，关爱提示让责任成为共识。

“你们虽然离婚了，但你们依然是孩子的父母，仍有抚养、教育、保护她们的权利和义务，你们一定要关注她们的身心健康、情感需求，及时对孩子进行心理疏导，尽心尽力，给予孩子最温暖的爱。”在一起涉未成年子女的离婚案件中，为全面保障留守儿童合法权益，西安市鄠邑区人民法院少年法庭积极响应最高院要求，向当事人发出《关爱未成年人提示》，强调父母对未成年子女的法定义务和权利、违反法律应承担的不利后果，帮助他们提升责任意识和法律意识，依法履行监护职责，妥善处理抚养、探望等事宜。一份提示，字字温暖、句句真情，为留守儿童的健康成长提供了重要法治保障。

此外，西安市鄠邑区人民法院少年法庭还通过建立诉前预防、诉中保护、诉后关怀的未成年全生命周期保护机制，形成了法治宣传、特殊关爱、圆桌审判、法庭教育、情感辅导、司法建议、判后回访等独具特殊的未成年人司法关爱和保护模式。

“亲民”举措

在暖心服务中体现司法的温情，

贴近民心

“我要起诉，我把钱借给别人了，现在要不回来，你们得为我做主呀！”一天上午，一位年过七旬的老汉走进西安市鄠邑区人民法院秦渡人民法庭，边走边说。

工作人员一边安抚老人给他倒杯热水，一边将他领到法庭设立的立审执一体化诉讼服务中心，让老人提交相关立案材料。

“啥是起诉状？”老人不识字，也写不出起诉状，只拿着欠条和身份证来起诉。

“大爷您别着急，现在最高人民法院针对你这种纠纷，制发了要素式起诉状，写起诉状就跟填空一样。”法庭干警拿出打印整齐的要素式起诉状，给老人解释，“您看这上面列明了当事人信息、诉讼请求、事实与理由等不同版块，你只需要把你的情况填上去就行，方便得很！”

按照纠纷类型，在法庭干警全程指导下，还没等热水放凉，老人就完成了民间借贷纠纷要素式起诉状的填写。

“女子，这就弄好了？”看着写好的起诉状，老人边惊讶边夸赞。惊的是立案速度，夸的是便捷亲民。

“老人家，您先别走。”考虑到老人来一趟法庭不方便，且本案标的较小且事实清楚，秦渡法庭庭长巨西挺当即决定进行诉前调解。

被告到庭后，法官释法析理、耐心疏导，劝说被告承担其应有的责任。被告王某充分认识到拖欠款项的错误行为，表示会尽快偿还老人的借款本金和利息，也愿意承担老人的交通费用，案件得到了圆满的解决。

近两年来，法庭共审结各类案件1511件，年均结案率98.8%以上，法定正常审限内结案率100%，先后被授予陕西省“全省法院优秀人民法庭”“西安市枫桥式人民法庭”等荣誉称号。这1500多个案件中，大都是老百姓的家长里短，但每一个“小案”的背后，却都关乎着一个人的命运、一个家庭的幸福。正是聚焦每一个“小案”，秦渡法庭创新解决群众急难愁盼民生问题新方法新思路，让群众在家门口感受着司法的便捷和温暖。

（文中系化名）