肃北蒙古族自治县是甘肃省唯一的边境县，地域辽阔，全县共有天然草场4676万亩，是甘肃省重要的畜牧业基地和甘肃省人均占有面积最大的县份之一。

甘肃省酒泉市肃北县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作要求，立足民族地区，地域大县，主动融入、积极作为，创新推出牧区“马背警务”工作模式，为实现工业强、生态美、民族团结、边兴民富新肃北，助推牧区警务融合治理，着力打造平安牧区县筑牢了坚不可摧的防护屏障。

坚持“马背警务+板凳精神” 一本日志记民情

紧盯民警长期沉不下去的问题，警务区民警，将各类基础台账、工作日志、待办事项装进马背警务背包，每周固定时间，开展进牧区、进企业、进场所、进家庭等“七进”走访活动，直面群众，亮身份、留电话，直接访、错时访、预约访、电话访。

发扬“板凳精神”，蹲地头、拉家常、问情况、听民声、访需求，摸准、摸深、摸透社情民意，全面梳理收集“人、地、物、事”等各类治安基础信息，将各类信息及民情民意记录在册，梳理分类，建立村情档案，掌握第一手资料。

今年以来，收集核查各类基础信息180余条，排查矛盾纠纷隐患20余条，全力做到基础工作底子清、情况明、动态准，“马背警务”深得民心，增进了警民和谐关系。

坚持“马背警务+平安守护” 一套机制融治理

坚持把高质量推进牧区社会治理作为助推平安乡镇创建工作的有力抓手，建立牧区警务室、乡村警务站等工作阵地。

社区民警蹲点驻村、以“马背警务”为载体，加快牧区智慧安防建设步伐，积极争取党委政府大力支持，在牧区乡镇安装主干道路视频监控40余个，乡村治安技防水平大幅提升。

牧区警务室民警示范带动，主动邀请镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事成立村级矛盾纠纷调解队伍，壮大调解力量，坚持“讲好一个故事、算好一笔账、上好一堂法治课、做好一次回访”的“四个一”的矛盾纠纷调解工作法，辖区因矛盾纠纷引发的案事件大幅下降。

结合当地风土人情，充分发动牧区治安户长、积极分子等各类群防群治队伍，常态化全方位守护牧区平安，全力推进“无发案、无事故、无上访、无诉讼、无黑恶、无黄赌毒”的“六无”平安牧区创建，有力净化了牧区社会治安环境，进一步提升了牧区社会治理效能。

坚持“马背警务+便民举措” 一趟服务暖民心

丰富“马背警务”内涵，坚持民需导向，精准对接群众需求，简化办事程序，优化服务举措，拓展服务内容，采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施，主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照。

今年以来，肃北公安马背警务队为群众送证上门70余次，发放宣传资料1800余份，免费送户口簿120余个，捎带办理群众业务30余笔。

以民警辛苦指数提升群众的幸福指数，切实做到让马背警务多跑路，让群众少跑腿，打通了服务群众的“最后一公里”，真正把贴心温暖服务送到了群众家门口。

坚持“马背警务+德法宣传” 一线宣讲育新风

在创建牧区平安乡镇大局中体现公安机关主动警务理念，突出平安元素，延伸“马背警务”触角，积极构建宣传矩阵，丰富宣传内容，将防诈防骗、道路交通、草原防火、法律法规、惠民政策等内容深度融合。

通过推行蒙古包讲学、马背上送学，法治小课堂等宣讲活动形式，大力开展德法宣传，助力牧区平安乡镇创建工作。

进一步强化了牧区群众日常安全防范、提升了群众基本法制素养、引导群众重尚伦理道德、推动乡村移风易俗、培育了新时代牧区社会新风，夯实了平安牧区社会综合治理的根基，有效实现了访民意、察民情、问民需、解民忧、聚民心、育民风、促平安工作一体推进。