开展重点行业领域整治是贯彻落实党中央决策部署的实际行动，是推进扫黑除恶斗争常态化的重要举措，是落实基层治理“1+6”政策体系的有力抓手。扫黑除恶斗争步入常态化后，宁夏把重点行业领域整治作为常态化开展扫黑除恶斗争的重中之重、关键的关键，坚决整治行业领域乱点乱象，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。实际成效怎么样？

9月7日，按照自治区扫黑除恶斗争领导小组安排，自治区扫黑办组织召开了扫黑除恶斗争新闻通气会，自治区扫黑办通报了全区扫黑除恶斗争重点行业领域整治情况和下一步工作安排，自治区公安厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅分别通报了全区社会治安和信息网络领域、自然资源领域、住建领域、交通运输领域专项整治情况。

扫黑除恶斗争以来

宁夏共打掉涉黑涉恶团伙131个

自扫黑除恶斗争开展以来，全区共打掉涉黑涉恶团伙131个(其中涉黑社会性质犯罪组织23个，涉恶犯罪集团25个，涉恶犯罪团伙83个)，破获刑事案件2496起，抓获犯罪嫌疑人2243人，封、扣押、冻结涉案资产50.68亿元，一审审结涉黑涉恶犯罪团伙案件125个，二审审结110个。立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件578件，给予党纪政务处分976人，移送司法机关58人。

宁夏公安机关封堵涉诈网址37万个

2021年以来，全区公安机关持续加大社会治安领域突出问题专项整治力度，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，坚决挤压黑恶势力和突出犯罪生存空间，着力营造风清气正的社会环境。

行业场所治安管理持续加强。对娱乐场所探索实行"“三色”式分级管理，持续规范娱乐场所硬件建设，确定风险等级，强化巡查管控，1至8月份共检查歌舞娱乐、旅馆业、酒吧KTV等治安复杂场所6253家次，关停取缔102家，行政处罚411家，清查出租房屋等2311家，对治安隐患限期整改，强化跟踪问效。

黄赌违法犯罪打击组织有序。开展打击涉黄涉赌“清风断链”专项行动，高频次打击整治黄赌违法犯罪活动。今年以来，查处涉黄涉赌案件796起，打击处理违法犯罪人员2895人，收缴赌资114.8万元。组织侦办公安部交办“936“利用赌博机网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人11名。

突出毒品问题有效遏制。深入开展“净边2021”“拔钉追逃”专项行动，截至目前，破获刑事案件24起、抓获境外涉毒逃犯2名，巩固完善“互联网+毒品预防教育”和吸毒人员全流程服务管理模式，新发现吸毒人员同比下降55%，现有吸毒人数较2020年底下降38%。

电信网络犯罪打防统筹有力。牵头推动综合治理，扎实推进“云剑“断卡”“断流”等专项行动，在全国率先部署开展反诈人民战争，今年以来，共破获电诈案件1393起，抓获犯罪嫌疑人1555人，缴获各类银行卡、手机卡2558张，挽回群众损失2638万元。利用96110反诈预警劝阻热线拦截可疑诈骗电话5660.1万次，止付、冻结涉案银行账户43814个15.04亿元，封堵涉诈网址37万个，预警劝阻群众18.2万人，综合治理成效明显提升。

“净网”专项行动成效显著。严厉打击整治网络赌博、网络水军、网络黑产、网络传播淫秽色情信息、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动。今年的专项行动中，立案查处152起案件，抓获犯罪嫌疑人273名。发起打击网络赌博、侵犯公民个人信息犯罪集群战役，抓获嫌疑人152名，采取刑事强制措施112名，成功打掉17个涉案团伙，共破获侵犯公民个人信息案件28起，行政处罚涉案人员2名、公司企业11家。

校园安全防范工作落实到位。截至目前，全区中小学校及幼儿园技防设备与公安机关联网2693所，安装一键报警装置2292套，持续加大校园周边勤务联动长效机制，设立“护校岗"1691个，校园周边建立治安岗亭424个、警务室678个，群防群治3203人、巡逻值守14216人次，治理校园周边治安乱点1274处，化解矛盾纠纷59起，创造了良好的校园安全环境。

宁夏对住建领域实施行政处罚93件

2021年以来，宁夏住房和城乡建设厅聚焦房屋建筑和市政基础设施工程恶意竞标等问题，依法查处违法违规行为，及时发现堵塞监管漏洞，持续规范建筑市场秩序，工程建设行业领域整治取得阶段性成果。

截至目前，全区房屋建筑和市政基础设施工程领域实施行政处罚93件，共处罚金504.41万元。其中串通投标1件，未取得施工许可证擅自开工60件，施工扬尘13件，违法分包4件，未办理消防验收4件，其他11件。

2021年以来，宁夏住房和城乡建设厅积极推进工程建设项目全流程在线审批管理，确保工程建设项目审批全程可控制、随时可查询、全部可监管，杜绝“体外循环”。在全国率先编制《智慧工地建设技术标准》，建成涵盖项目、企业、人员、诚信数据的“四库一平台”和“智慧建管”平台。全面推行“6+x”智慧工地管理模式，搭建覆盖区、市、县三级的房屋建筑和市政工程监管智能化平台，实现违章隐患可预警、数据应用可视化、信息联动实时化功能，有效解决了违法分包、转包挂靠和监管人员少、管理成本大、关键岗位人员不到位、农民工工资保障难等一系列问题。

全面实行全流程电子化招投标，今年已在重点领域完成不见面招标项目82个。与自治区纪委专治办等部门加强沟通对接，与公共资源交易局成立联合工作小组，排查解决电子化招投标等方面的难点堵点问题70多个，向自治区审计厅提供宁夏建筑市场监管系统1.8万余条完整数据。推进全环节、全链条、全过程监管，对今年1016个房屋建筑和市政基础设施工程在建项目存在的违法建设等9个方面突出问题进行重点清查，倒逼责任压实、政策落实。

宁夏对1161家矿山逐一排查“体检”

2021年以来，宁夏自然资源厅借势借力持续深化自然资源领域乱象整治，深挖彻查了一批案件线索，重拳整治了一批行业乱象，健全完善了一批监管制度，自然资源管理和利用秩序持续向好。

率先在全区部署开展行业领域专项整治行动。对非法采矿、提供虚假测绘成果、违法行为查处不规范等重点问题扭住不放，确保整治到位。截至目前，全区自然资源系统共排查乱点乱象267条，完成整改243条，整改率91%。立案查处违法案件239宗，收缴罚没款1186万元，没收违法建筑2909平方米，拆除1627平方米，追究责任人2人。

重点开展自然资源动态执法巡查。建立“早发现、早制止、严查处”工作机制，全区系统共开展执法巡查2937次，实地核查37个批次15261个疑似违法问题图斑，发现违法违规行为697宗。核实确定新增农村乱占耕地建房问题66宗，拆除复耕、整改到位65宗，对新增问题较为突出县区进行警示约谈，督促加强监管，限期整改处置。

重点整治矿山违法违规开采行为。全区自然资源系统落实中央关于整治“沙霸”“矿霸”及其“保护伞”工作要求，聚焦私挖乱采、无序开采、破坏生态环境等矿产资源领域突出问题，对全区1161家矿山逐一排查“体检”，下达责令停止违法行为通知书、停产整改通知书、限期整改通知书324份，“一矿一策”制定整改台账，“一矿一时”限期整改到位。目前已完成整改168个，正在整改120个，23个未按期整改或整改不到位的矿山，一律停产整顿。

重点治理测绘行业乱点乱象。针对测绘资质、成果质量、地理信息安全、地图市场四方面存在的典型问题，对全区160余家测绘单位开展集中整治，摸排问题线索15条，对2家测绘单位进行立案查处。将76个主要媒体和政府部门网站纳入互联网地图监管平台，累计扫描网页6.9万页，检定分析在线地图592幅，督促整改问题地图21幅。开辟绿色通道提供中阿博览会地图审核保障服务，累计发现处理“问题地图”23幅，进一步加强测绘地理信息行业事中事后监管。

宁夏交通运输部门共检测车辆1630万辆次

2021年以来，宁夏交通运输厅先后制定印发了《常态化开展扫黑除恶斗争深化交通运输行业突出问题专项整治实施方案》《工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作方案》《全区交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，为全行业常态化开展扫黑除恶和行业整治明确了主攻方向和工作思路。

在工程建设政府采购重点领域专项治理方面，宁夏交通运输厅压茬推进项目自查和重点检查，实现了公路招标项目“远程不见面开标”和厅管在建项目主要管理人员履约数字化监管。交通运输执法领域突出问题专项整治方面，打造“警路企”协同联动新机制，依法清理非公路标志标牌及广告牌1066块，清除违法搭接平交道口、桥下乱搭乱建等900余处，清除违法采砂（石）22处。

开展治超“春雷”行动、落实“一超四罚”，检测车辆1630万辆次，查处超限车辆1.4万辆次，卸转载货物43.7万吨，抄送交管部门计分5.78万分，高速公路和普通国省干线超限超载率分别控制在0.5%和2%以内。专项整治期间，共计查处非法营运车辆1589辆，随机抽查全区200家公路水路运输企业、客运站场、机动车驾驶员培训学校，有力维护运输市场秩序、营造公平竞争运输环境。

建立大件运输“一对一”联络服务机制，已开展大件运输“一对一”执法服务178次，服务企业140家，通过驾驶人员少跑路、执法人员多跑腿，有效提高执法勘验时效，提升执法服务水平，为企业省力、省时、省钱、省心。在高速公路服务区等场所设立“司机之家”，提供休息、淋浴、网络、充电、医药等服务，24小时暖心服务过往司机。（马惠莲姬红龙/文马涛/图）