人民法庭，是群众“家门口的法院”，扎根服务群众的最前沿；综治中心，则被群众亲切地称为“解忧中心”，一站式化解各类烦心事。当派出法庭全面融入综治中心规范化建设，会发生怎样的化学反应？

位于新疆生产建设兵团第六师102团的五家渠垦区人民法院梧桐人民法庭，用实践给出答案：通过“三项赋能”——机制协同、队伍专业、治理前置，让综治中心治理效能倍增，让群众从一站式解纷中感受司法温度。

今年2月，梧桐人民法庭这一做法入选最高人民法院第十批新时代人民法庭建设案例，成为全国法院系统参与综治中心规范化建设的示范样本。

机制协同：从“单打独斗”到“攥指成拳”

走进102团综治中心，一面绣着“联合调解解企忧真心实意暖民心”的锦旗格外醒目。这是当地一家企业负责人于2025年9月送来的。在他看来，这面锦旗既是对高效追回近500万元货款的感谢，更是对102团高效联动解纷机制的赞扬。

因货款长期被拖欠，这家企业一度运转困难。企业负责人向团综治中心求助，梧桐人民法庭迅速响应，联合司法所等部门高效协同、联合调解。短短数日，帮助企业追回货款，解了企业燃眉之急。

“过去，派出法庭是单打独斗，现在融入综治中心，是多部门攥指成拳。”梧桐人民法庭负责人刘佳说。自2025年5月102团综治中心运营以来，以综治中心牵头、人民法庭指导、人民调解落地的多元联动工作机制效能得到充分发挥，特别是在涉企纠纷中打破部门壁垒、实现了“1+1+1>3”的效果。

五家渠垦区人民法院梧桐人民法庭负责人刘佳（左）指导专职人民调解员使用在线调解平台。张雨华/摄

法庭干警不再被动等待案件上门，而是主动走下审判台，与综治中心干部提前介入纠纷，为一线调解提供精准法律指导。

2025年8月，一名男子饮酒后意外死亡，家属向同饮者索赔未果后，来到了综治中心寻求帮助。中心迅速启动应急响应，多部门联合介入。调解现场，梧桐人民法庭干警发挥专业优势，一边向家属细致讲解“同饮者安全注意义务”的界定标准及责任承担规则，引导家属理性维权；一边向同饮者释法明理，劝导正视自身可能存在的责任。几轮沟通下来，各方达成共识，当场签订并履行了调解协议，一起潜在的纠纷就此化解。

据统计，自2025年5月以来，仅梧桐人民法庭参与联动化解的矛盾纠纷已达130件，联动机制的有效性得到充分验证。

队伍专业：从凭经验调解到有章可循

102团企业密集、流动人口多，纠纷复杂多样。团镇秉持“多中心合一，一中心多用”理念，将信访、派出所、司法所、法庭等资源深度整合进综治中心，打造功能完备的一站式服务综合体。

然而，参与纠纷调解的人员法治素养参差不齐，调解技巧水平不一，成为现实难题。面对各执一词的当事人，如何从复杂信息中精准提炼矛盾点？如何确保调解公平公正、于法有据？梧桐人民法庭给出了“授人以鱼，不如授人以渔”的方案。

人民调解员李莉至今对刘佳上的一堂培训课记忆犹新。2025年5月，刘佳围绕辖区内频发的邻里纠纷，为12名兼职调解员专题授课。她结合《中华人民共和国民法典》物权编内容，关联辖区同类型诉讼案件，把相邻权界定、补偿协商要点等知识讲得清清楚楚。调解员们直呼“解渴”。

不仅如此，梧桐人民法庭还将设在综治中心的速裁法庭打造成法治实训基地，通过个案庭审、类案示范调解、法庭开放日等形式，为综治中心干部及入驻单位人员提供现场教学。围绕五类高频纠纷，法庭制定标准化指引，推出“要素式调解范本+模板化操作要点指引”，为调解员化解矛盾纠纷提供清晰“线路图”，让调解工作从凭经验走向有章可循。

“现在不仅掌握了更多法律知识和调解技巧，还有标准化指引，心里更有底了。”李莉感慨道。

2025年1月，梧桐人民法庭与综治中心联合打造了“莉莉调解室”这一特色品牌。推广“耐心释法、倾情维权”工作法，实行“调解员领衔、多部门响应、全流程服务”的团队工作模式。自品牌成立以来，已成功化解纠纷186件，为群众挽回损失超3200万元。

治理前置：从事后处置到源头治理

如何最大程度实现办理一案、规范一类、治理一片？梧桐人民法庭的答案是：靠前服务，源头治理。

2025年，法庭干警在走访一家商砼公司时，企业负责人一脸愁容：“几十笔货款收不回来，这样下去，公司真得关门。”法院干警了解后发现，症结在于该企业粗放的经营方式。

如何帮企业走出困境，梧桐人民法庭没有简单建议“打官司”，而是引导企业负责人转变对抗式诉讼思维，优先寻求协商化解。对事实清晰、争议不大的案件，引入综治中心先行调解并进行司法确认；对欠款事实较清楚、恶意拖延履行的，建议申请诉前保全；对复杂案件，则引导通过法庭设立的涉企绿色通道立案。

截至今年4月，该企业多起纠纷均得到妥善化解，调解成功率达90%，累计追回货款782万余元，资金困局成功破解。

更可贵的是，企业负责人由此深刻反思：粗放经营中忽视合同规范、交易凭证不全、债权债务不清等问题，正是企业陷入经营困境的根源。吸取教训后，公司制定了标准合同文本，建立了应收账款逐笔对账和风险预警制度，从源头规范交易行为。如今，这家企业已实现从纠纷多发到健康发展的转变。

在此基础上，梧桐人民法庭还进一步构建了“前端预警—中端调判—后端优化”的工作模式，推动解纷工作从事后处置向源头治理、系统提升深化。针对各类经营主体，通过定期驻点、发送司法建议、编发风险提示等方式，助力企业防控风险、依法经营。

从“坐堂办案”到“上门问诊”，从“单打独斗”到“攥指成拳”。在这里，法庭不再只是庄严的审判场所，更是群众触手可及的“解忧站”；法官不再只是法槌起落间的裁判者，更是百姓身边的贴心人。

基层治理的现代化，核心在于治理资源的有机整合与治理力量的前瞻下沉。梧桐人民法庭的故事还在继续，而法治的温度，也正随着一次次下沉、一场场调解、一份份司法确认，悄然流淌进千家万户。