“崔某装的光伏板把我家阳光全挡住了，私下沟通好几次都没用。”前不久，山西省阳泉市盂县仙人乡七里峪村村民王某无奈地对调解小组说。

今年2月，光伏板遮光纠纷让王某与崔某的邻里关系紧张起来。村委会多次调解无果后，设在村口的调解室成了化解矛盾的关键。调解室成员由仙人乡综治中心联动司法所、乡政府、律师及村干部组成，智慧+温度的“阳光调解”是他们的“制胜法宝”。

调解小组没有急于评判是非，而是先带着专业仪器现场测量光照数据，用《中华人民共和国民法典》相邻权条款摆明法理；村干部再用“远亲不如近邻”的老话劝和；律师还现场提供了专业意见。最终，两家“面对面”交流，一致通过了调整光伏板安装角度的折中方案。

“现在阳光能照进院子了，心里也敞亮了！家门口的调解室，办事儿就是不绕弯！”王某的感慨道出了老百姓对阳泉市基层治理工作的充分肯定。

这起纠纷的高效化解，得益于盂县综治中心创新建立的“四色工作法”。该机制将矛盾纠纷按紧急程度分为蓝、黄、橙、红四级，配套建立“受理、处置、反馈”三张清单。

原本需要月余的复杂纠纷，如今通过“蓝卡（即接即办）、黄卡（发送部门交办）、橙卡（多部门联动协办）、红卡（报告上级，提请协调办理）”机制，最快几天就能解决。

“过去复杂纠纷要跑好多趟，现在‘四色预警图’往墙上一挂，该谁办、几天结，调解员心里有数，老百姓看得明白。”盂县综治中心负责人王洪英指着墙上的流程图说。

在机制创新的沃土上，阳泉市积极培育独具特色的调解品牌矩阵。按照“一县一品牌、一乡一特色”思路，全市51个综治中心党员先锋岗、1882个网格党组织带头示范，催生出“石榴籽”“书明调解室”“和为美”等一批叫得响、立得住的调解品牌。

这些扎根基层的调解组织，就像遍布城乡的“解忧驿站”。平定县西城嘉河社区用“拆锁+规划+管理”三步法破解私设地锁乱象；城区新华东街社区“小芳跑腿”调解工作室让安置帮教人员变身社区志愿者。

城区综治中心主任王青总结道：“咱这些调解组织就扎在街坊堆里，带着老党员的‘热乎劲’、揣着乡贤的‘土智慧’、说着邻里的‘贴心话’，有矛盾坐下来掰扯掰扯事理，疙瘩自然就解开了。”

目前，阳泉市61个调解站点已覆盖全市，调解队伍始终将作风建设与基层治理深度融合，以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”为目标，推动新时代“枫桥经验”落地生根，将基层治理细化为“家门口的服务”。

阳泉市各级综治中心今年已累计化解矛盾纠纷1694余件，调解成功率达93.09%。

来源：山西政法微信公众号