夏至时节，走进内蒙古乌海市海勃湾区综治中心，宽敞明亮的受理大厅内，10个综合接待窗口井然有序，前来咨询的群众络绎不绝。在功能区，8个调解室和5个功能室各具特色，为群众提供法律咨询、心理疏导等多元化服务。

“群众一般在遇到矛盾纠纷时，会来到综治中心，我们会提供专业的法律咨询、法律服务等，帮助大家及时化解矛盾纠纷。”海勃湾区综治中心副主任张同琪说。

今年2月实体化运行以来，海勃湾区综治中心共接待群众458人，受理矛盾纠纷167件，化解157件，办结率在94%以上。

自启动综治中心规范化建设以来，乌海市坚持高标准推进实施市、区、镇（街道）三级综治中心规范化建设、实战化运行，让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

去年，乌海市在全区率先制定了《关于进一步加强综治中心规范化建设的实施方案》，明确分3年实现市、区、镇（街道）三级综治中心规范化建设、实战化运行目标。今年年初，按照相关最新部署要求，乌海市委政法委会同乌海市委组织部、社会工作部、编办等15部门，重新修改完善了实施方案，从建立、职能、运行3个方面进一步明确方向路径、细化实化工作举措，为扎实推进综治中心规范化建设提供了坚实制度保障。

“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷。”在市级层面，乌海市综治中心与市数字化城市运行和治理中心合署办公，汇聚48个部门约15亿条数据形成“数据池”，加强矛盾纠纷数据结构化分析、智能化研判，动态反映矛盾纠纷发展态势，做到及时预警、动态研判、有效处置，全要素支撑综治中心实战效能。

根据对近年来该市矛盾纠纷易发频发领域的统计分析，乌海市各区综治中心在整合政法部门常驻的同时，实行住建、卫健、妇联、工会、人社等部门资源力量驻中心集中办公，培育了婚调委、交调委、物业调解委员会等一批专业性行业性的调解组织，通过轮驻、随叫随驻等方式入驻中心参与矛盾纠纷化解。各镇（街道）政法委员整合社会治理办、“四所一庭”等资源力量以多种方式灵活入驻中心，实现各类矛盾纠纷诉求现场办理、联合调处、实质化解。该市区级综治中心全部按照“五有标准”建设，并多渠道公布综治中心地址和联系方式，全部在地图导航上更新了位置信息，形成一刻钟综治中心便捷服务圈。坚持“综治中心负责程序性推进，办理部门负责实质性解决”的原则，建立健全了指挥调度、上级交办和下级上报、综治中心与入驻部门业务协同对接等一系列运行机制，将受理的事项分类派单至职能部门并全流程跟踪督办。

乌海市还积极运行网格“排查”、村社“首调”、镇街“会调”、市区“联调”的四级矛盾纠纷联合调处模式，完善了“四所一庭”“所所联合”“警社联动”协作机制，深化了诉调、警调、检调、仲调、专调、访调“六调”联动，打造出了“邻里理事长”等特色调解品牌38个，全力推动矛盾纠纷应排尽排、应调尽调。今年以来，各级综治中心共受理矛盾纠纷2695件，调解成功2608件，调解成功率达97%。同时，持续深化“网格党小组+专职网格员+楼栋（单元、联户）长”基层微治理“铁三角”，该市共建立网格党小组390个，配备专职网格员554名，推选楼栋（单元、联户）长4049名，全面深入排查化解基层各类矛盾纠纷，有力守牢基层维护平安稳定“第一道防线”。

进“一扇门”，解“万家事”。如今的乌海市，正全力将综治中心建成解纷“暖心站”、矛盾“终点站”、平安“守护站”，以综治中心规范化建设不断为平安乌海、法治乌海“加码”。（王皓）