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内蒙古锡林郭勒:在草原上打通公平正义“最后一公里”
时间:2026-04-28 15:41来源:人民法院报责任编辑: 安羽

在内蒙古自治区锡林郭勒盟的草原上,毡房点点、牧歌悠扬,一派安宁祥和的壮美画卷。然而,这片土地的司法实践却面临挑战:地域跨度大、牧民居住分散、查物找人难。面对这一现实,锡林郭勒盟两级法院立足地区实际,将“切实解决执行难”作为一项重大政治任务和民心工程来抓,以“如我在诉”的深厚情怀与“雷霆万钧”的执行力度,全力打通草原上公平正义的“最后一公里”,让司法的阳光普照每一寸土地、温暖每一名群众。2025年以来,全盟法院执行工作交出了一份沉甸甸的答卷:共执结各类案件24528件,执行到位金额高达19.29亿元,用实实在在的成效回应了人民群众对公平正义的热切期盼。

雷霆之势

让“老赖”在草原上无处遁形

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“出发!”2025年9月22日15时,随着锡林郭勒盟中级人民法院副院长高成一声令下,全盟14家中基层法院执行干警如离弦之箭般,奔赴各个执行现场。一场为期三个月的“执在金秋——助企护民”专项执行行动就此拉开帷幕。

这并非一次普通的集中行动,而是锡林郭勒盟法院系统对执行顽疾发起的一次总攻。1126辆次警车星夜兼程,在广袤的草原上穿梭奔袭;2622人次执行干警风餐露宿,顶着草原的寒风与沙尘,以“蒙古马精神”一往无前。最终,以执结案件5925件、执行到位金额5.41亿元的战果,为这场执行行动画上了圆满句号。

数据的背后,是锡林郭勒盟两级法院践行司法为民初心,跨越千山万水的执着追寻,更是对将“纸上权益”兑现为“真金白银”的庄严承诺。

“法院判决的生命在于执行,一纸裁判只有真正落地,才能让公平正义被感知。”锡林郭勒盟中院执行局局长格根焘力表示,“因此,执行工作必须主动出击、精准发力,要有力度、硬度和强度。”在她看来,草原的特殊地理环境决定了必须把执行工作的触角延伸到每一个苏木(乡)、嘎查(村)、每一座毡房。

为此,锡林郭勒盟两级法院打出了一套刚柔并济的“组合拳”。针对心存侥幸、企图规避执行的被执行人,创新运用预失信、预拘留、预罚款、涉嫌拒执罪预告等预处罚执行措施,通过“先礼后兵”的方式,既给予其主动履行的缓冲期,又释放出强大的执行威慑力,成功促使一大批被执行人主动现身、履行义务。对于在预警后仍拒不配合的被执行人,则坚决依法采取强制措施。

“预处罚措施就像是一盏‘红绿灯’,给被执行人一个明确信号:红灯即将亮起,主动履行才是出路。”锡林郭勒盟中院执行法官姜一豪介绍,这一做法既体现了善意文明执行理念,又保持了强制执行的法律威慑力,实现了法律效果与社会效果的统一。

2025年以来,全盟法院累计发布失信被执行人1264人次、限制高消费7231人次、司法拘留244人次,并将40名涉嫌拒执犯罪的人员移送公安机关。正是这种“零容忍”的态度和“一追到底”的决心,让“老赖”在草原上无处遁形,有力捍卫了司法权威,守护了胜诉当事人的合法权益。

护航民生

让司法温暖直抵人心

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如果说雷霆手段是执行工作的“硬度”,那么司法为民的温情便是其不可或缺的“温度”。锡林郭勒盟两级法院始终坚持以人民为中心,将涉民生案件摆在突出位置,专门开辟涉民生案件执行“绿色通道”,推行“优先立案、优先办理、优先发放”的快速执行机制,通过优化流程、压缩时限、强化协同,确保群众的“救命钱”“血汗钱”及时兑现。

2026年春节前夕,苏尼特右旗人民法院迎来了一名特殊的访客。申请执行人薛某的家人专程送来一面锦旗,脸上难掩感激之情:“这笔钱不仅能让我们安心过年,也给了我们这个家希望!”

此前,内蒙古某有限公司将部分车间土建工程违法发包给甲公司,甲公司又将部分工程违法分包给王某,王某雇佣薛某从事地面、楼板硬化等工作。在施工过程中,薛某不慎从无防护楼梯处坠落,造成胸椎骨折、脊髓完全性瘫痪、双下肢截瘫等严重伤残。此次事故不仅让薛某彻底丧失劳动能力,更需要终身接受康复护理,突然的变故和巨额支出一瞬间让这个普通家庭陷入困境。经法院依法审理,内蒙古某有限公司、甲公司及王某对薛某的损失承担连带赔偿责任。然而判决生效后,被执行人却迟迟未按生效的法律文书履行赔偿义务。

“快过年了,当事人还躺在床上等着钱治疗,不仅他们急,我们也很急。”承办法官阿木古楞表示。案件进入执行程序后,苏尼特右旗人民法院将其列为春节前涉民生重点攻坚案件,第一时间向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书,并立即启动财产查控。在综合研判各方被执行人情况后,执行干警将工作重点聚焦内蒙古某有限公司,多次奔走协调沟通,反复约谈该公司相关负责人,晓之以理、动之以情。最终,经过多轮协调,被执行人内蒙古某有限公司履行了全部赔偿义务。

民意无声,却是最厚重的寄托;数字无言,却是最有力的证明。2025年以来,锡林郭勒盟两级法院共执结涉民生案件1058件,执行到位金额3213.45万元。这一串串数字,化作冬日里的暖阳、困境中的援手,切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

善借巧力

让纸上权益变为“真金白银”

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面对草原上查人找物的难题,锡林郭勒盟两级法院深知,仅靠“人海战术”和“铁脚板”已难以适应新时代执行工作的要求。唯有善借科技之“巧力”,方能破解执行之“困局”。

“在草原上找人,动辄就是几百公里,还不一定有结果。凌晨出击,就是为了打他们一个措手不及。”多伦县人民法院执行法官孙芳芳道出了执行干警的辛酸与智慧。2026年1月26日,该院精准把握春节前被执行人返乡的有利时机,多渠道摸排线索,将行动时间锁定在早上6时被执行人尚未外出的关键节点,用两天时间执结完毕案件20件,执行到位金额36万余元,充分展现出“精准执行”的威力。

“硬手段”要敢用,“巧办法”更要善用。面对执行过程中查人找物的难题,锡林郭勒盟两级法院立足地区实际,构建起“科技+传统”“内部+外部”相结合的立体化查控网络。一方面,以科技赋能打通执行“快车道”,依托最高人民法院“总对总”网络查控系统,将被执行人的银行存款、不动产等财产信息“一网打尽”,实现了从“大海捞针”到“精准锁定”的跨越式转变。另一方面,大力推行失信被执行人曝光机制,依托权威媒体开设“失信被执行人曝光台”,定期发布失信被执行人基本信息和失信情形,形成强大的社会舆论压力。许多被曝光的失信被执行人迫于舆论压力,主动到法院履行义务。“看到自己的照片和名字被曝光,亲戚朋友都来问,实在太丢人了。”一名主动履行义务的被执行人感慨道。

同时,锡林郭勒盟中院与盟公安机关联合制定《公安机关协助人民法院开展执行工作实施细则》,在查找被执行人下落、查扣车辆等方面获得有力支持,显著提升了执行工作的整体质效。

打通公平正义的“最后一公里”,是一场永不停歇的接力赛。锡林郭勒盟两级法院将始终秉持“如我在诉”意识,以“永远在路上”的坚韧执着,持续巩固拓展“基本解决执行难”成果,向着“切实解决执行难”的更高目标奋勇前进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,让法治的阳光照亮草原的每一个角落,温暖每一名群众的心田。

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