为筑牢基层平安防线，守护群众幸福生活，吉林省通化市东昌区严格按照综治中心“五有”建设标准，全面完成区级综治中心升级改造，并以“一二三四五”工作体系提升工作质效，推动综治中心从“有形覆盖”向“有效覆盖”质变。

坚持“一站化解”，全面升级服务阵地。东昌区综治中心将办公面积从600平方米扩大至1175平方米，进行全面提质改造，严格按照规范化标准，科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大核心板块，配套建设安检设施、导引台、11个专业化接待窗口，设置民事调解、速裁法庭、劳动仲裁庭、心理咨询室等21间功能室，同步打造集矛盾化解、普法宣传、文明实践于一体的多功能阵地，实现群众诉求统一受理、矛盾纠纷集中化解、服务事项一站办结。同时，打通部门数据壁垒，畅通“枫桥通化”微信小程序线上渠道，实现群众诉求“线上提、线下办、快速回”，以科技赋能提升化解效率，全力把综治中心打造成便民利民的综合服务主阵地。

突出“双维理念”，全面筑牢化解防线。东昌区综治中心以成访成诉为分界点，构建矛盾化解与成访成诉“两个维度”工作体系，聚焦矛盾前端治理，秉持“治未病保大平安”工作理念，从两个维度精准发力、双向贯通、闭环推进。依托三级综治中心和全区378名网格员力量，从第一个维度严把源头排查关，聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等易发多发领域，从源头遏制矛盾升级，切实把矛盾化解在萌芽、解决在成访成诉之前。依托综治中心统筹协调优势，从第二个维度严守事项了结底线，对调解不成确需信访诉讼的矛盾事项，耐心做好当事人情绪疏导，确保其情绪稳定，合理合法导入诉讼和信访程序。同时，督促信访局、法院无缝对接、协同发力，全力推进事项依法依规了结。

落实“三促目标”，全面营造和谐氛围。东昌区综治中心始终将“以法促案结、以理促事了、以情促人和”为核心导向，因人施策、因案取法，在矛盾化解中通过法、理、情的共鸣，促进案结事了人和。以法促案结。针对小区业主与物业公司因物业费缴纳、服务质量引发的纠纷，综治中心联合专业法律顾问现场开展普法宣讲，解读民法典中物业服务相关条款，明确双方权利义务，引导双方依法协商，最终促成物业公司提升服务质量、业主按时缴纳费用，依法化解纠纷，实现案结事清；以理促事了。面对邻里间因阳台漏水、杂物堆放引发的长期争执，综治中心调解员耐心倾听双方诉求，摆事实、讲道理，拆解矛盾症结，引导双方换位思考、互谅互让，最终促成责任方及时整改、受损方放弃不合理诉求，用道理化解隔阂，实现邻里和睦；以情促人和。针对独居老人因子女赡养问题求助的情况，综治中心工作人员主动上门走访，耐心安抚老人孤独情绪、倾听其心愿，主动联系老人子女谈心沟通，唤醒子女对老人的赡养初心与牵挂，最终促成子女达成赡养协议，定期探望照料老人，用温情化解家庭矛盾，让亲情回归本位。

健全“四大机制”，全面提升服务效能。东昌区综治中心坚持构建矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创四大协同机制，整合多部门力量，形成化解合力。组建由法官、检察官、警官、律师等组成的矛盾调解专业队伍，配合属地和行管部门开展矛盾化解；引入8家律所进驻，建立“随叫随驻”派单模式，打造“专业+第三方”的服务模式，以群众信服的方式解决群众的法律困扰。同时，规范统筹调度，畅通信息互通渠道，明确联动职责、流程和时限，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。建立重复警情联动处置机制，强化源头管控，针对每一件重复警情均成立一个由综治中心、公、检、法、司及属地、行管部门组成的工作专班全程跟踪化解。2023年下半年至今，未发生重复警情后的恶性事件。今年1至3月份，累计化解各类矛盾纠纷192件，化解率达100%。

践行“五心标准”，全面传递服务温度。东昌区综治中心坚守“热心接待、耐心解答、细心办理、暖心服务、恒心为民”的“五心”服务标准，全力打造让群众安心、放心的服务阵地，让为民服务宗旨在综治中心闪耀光芒。通过建立首问负责、协办帮办、回访评价等工作制度，明确服务流程和标准，用一张笑脸、一句问候、一杯热水缓解群众心中愤懑，用全程协办、全域督办、全面复盘推动矛盾圆满闭环，让来综治中心的群众感受到家的温暖和亲人般的陪伴。同时，组织年轻干部到综治中心服务大厅轮岗锻炼，全程参与诉求受理、矛盾调解等工作，锤炼服务群众工作能力。今年以来，窗口日均接待群众20余人次，累计提供协办帮办服务350余件，群众满意度达100%，真正做到了以优质服务传递治理温度。

在今后的工作中，通化市东昌区将持续践行新时代“枫桥经验”，深化“一二三四五”工作体系建设，全力把综治中心打造成民生服务“便民站”、平安建设“桥头堡”、基层治理“主阵地”，为建设更高水平的平安东昌、法治东昌保驾护航。