7月5日,江西省宜春市袁州区人民政府与湖南省银峰新能源有限公司(以下简称银峰新能源)举行签约仪式,宣布双方正式达成合作协议。根据合作协议,银峰新能源计划总投资10亿元,建设年产1万吨高纯钒项目。
银峰新能源是宜春市袁州区三阳镇重点引进的企业。在与企业的洽谈过程中,三阳镇展现出的极高效率、务实态度和良好的营商环境,赢得了企业的高度认可。
宜春市袁州区三阳镇毗邻市、区工业园区,人口众多、群众诉求多元、矛盾纠纷多样。
三阳镇大力激发领导干部的担当作为精气神,紧盯“三阳要争当领头雁”的总体目标,加强正向激励,创新工作方法,狠抓落实人民群众关心关切的问题,以务实举措,破难题,促发展,努力将三阳镇打造成“城市人羡慕、农村人向往”的新农村。
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三阳镇采用“圆桌会议”的方式调解家庭矛盾、邻里纠纷
抓党建促发展
乡村要振兴,关键是把基层党组织建好、建强。
三阳镇党委、政府围绕乡村振兴,坚持乡村振兴与村集体经济发展相互促进,逐步形成“党建+村集体组织+合作社+农户”的模式,推动村集体经济组织化管理。
在该模式的推动下,各村纷纷开展中草药种植、高产油茶、果园种植等项目。通过土地流转、技术培训、市场销售等一系列措施,中草药、高产油茶、果园种植产业逐渐成为三阳镇的特色产业。目前,全镇种植面积已达数千亩,中草药涵盖了玄参、丹参、松茯苓、吴茱萸等多个品种;果树以脐橙、脆枣、酥梨、黑红杨梅等为主,产值逐年攀升。
三阳镇的集体经济得到了显著壮大。村民们不仅可以通过土地流转获得租金收入,还可以在合作社务工增加收入。
三阳镇根据宜春市袁州区委组织部统一安排部署,开展村级基层党组织星级评定工作,评选出6个五星级、5个四星级、2个三星级和2个二星级村级基层党组织;设立党员示范岗26个、党员责任区252个,组建党员突击队18个。
同时,探索建立了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,培养与乡村振兴相适应的骨干队伍,使能者上、庸者下成为常态。
解民忧暖民心
三阳镇彭坊村解放组村民王某在学校接孙子、孙女回家途中发生交通事故,王某及大孙女重伤,总计花费27万余元医疗费,事故方仅赔付14万元费用。王某家生活困难,这笔费用给他家造成了沉重负担。
三阳镇民政工作人员得知此事后,立即帮王某办理了急难型救助3740元,同时为他办理了低保,还为他们申报了2万元的特别救助。
2023年,三阳镇发放农村低保金495.2345万元,惠及农村低保对象603户948人;发放城镇低保金17.406万元,惠及城镇低保对象20户25人;为546位低保人员办理了低保证年审工作;发放残疾人两项补贴74.42万元,惠及543名残疾人;发放镇级临时救助金21.372万元,惠及困难群众85户177人;为8户困难群众申请到4万余元救助金。
为66位五保对象发放补助金59.884万元,发放护理费8.488万元;发放80岁以上高龄老人高龄补贴金62万余元;对60岁以上特殊困难老年人家庭进行了适老化摸排、上报及改造工作,让24户特殊困难家庭受益;发放6名事实无人抚养、4位孤儿补助金16.32万元。
聚力诉前调解
“感谢三阳镇人民调解委员会,几天时间就帮我追回了拖欠的劳务费,还不用交诉讼费,真是省时省力省钱又省心。”
“欠我2年之久的2万多元货款已经收到了。”
“邻居找我借3.4万元,我自己催讨多次未果,最后还是得益于调解委员会工作人员的努力,邻居终于答应偿还,且已签好了协议”……
这是纠纷化解后群众对三阳镇平安办发出的感谢之言。
在诉前调解工作中,三阳镇注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,形成工作合力。同时,积极引入社会力量,如邀请律师、心理咨询师等专业人士参与调解工作,为当事人提供更加专业、高效的调解服务。
注重创新调解方式方法,探索出了一系列行之有效的调解模式。针对涉及家庭矛盾、邻里纠纷的案件,采用“圆桌会议”的方式进行调解,让当事人在轻松的氛围中沟通交流,化解矛盾;对于疑难复杂案件,则采用“专家会诊”的方式,邀请相关领域的专家进行会诊,提出解决方案。
三阳镇将大量矛盾纠纷化解于苗头,解决在诉前,既减轻了法院工作压力,又提高了纠纷解决的效率和质量,促进了社会和谐稳定。
保安全护稳定
近期,为应对强降雨天气,三阳镇成立防汛抗洪指挥部,明确各级责任人,出动应急人员80余人,并组织镇村干部、志愿者对全镇16个村组的河流、水库、堤坝等进行全面排查,及时发现和处理防汛隐患点25个。
随着气温逐渐升高,三阳镇制定详细的防溺水巡查计划,加强对镇村干部的动员和培训,明确巡查的重点区域和时段。
今年以来,三阳镇政府与16个村(社区)签订了安全生产责任书和烟花爆竹打非治违责任书,与44家企业签订了安全生产责任书。对35家企业开展安全隐患排查治理,先后5次开展烟花爆竹“打非清剿”行动。平时每天对全镇52个网格内的废旧厂房、闲置房屋、猪场等容易出现非法制造窝点进行排查;交警不定时上路巡查,重点打击超重超载超速车辆以及违法运输危险化学品车辆,对发现的问题和隐患建立整改台账。
三阳镇还利用工作群、电子屏幕、“村村响”广播等,广泛宣传安全生产的重要性和相关知识,营造了浓厚的安全生产氛围。
除陋习树新风
“彩礼不超过8.8万元,迎亲车队不超过5辆,一天办完婚事;丧事送殡车辆不超过3辆,人员一般不超过15人……”今年以来,三阳镇庄里村制定新的村规民约,得到了村民积极响应和支持。
该村村民辛某的准女婿是湖北人,其父母筹借了10万元作为彩礼。得知这一情况,辛某将彩礼全部退回,他说:“只要孩子们感情好,过得幸福就是最大的彩礼。”
三阳镇将移风易俗工作纳入重要议事日程,制定《三阳镇移风易俗文明三年专项行动实施方案》《三阳好人评选方案》。通过制定实施方案、成立工作小组、召开动员会议等措施,全面推进移风易俗工作。建立了移风易俗工作考核机制,将移风易俗工作纳入党员干部考核评价体系,推动工作落到实处。
目前,全镇16个村(社区、场)修订和完善了村规民约,成立了红白理事会、村民议事会、道德评议会等。
今年,三阳镇在新时代文明实践所(站)举办“婆媳互夸”“移风易俗我先行”“敬老爱老,爱在重阳”“文明家庭”评选等活动60余场次,签订移风易俗承诺书260余份,节约婚嫁开支80余万元。
三阳镇新的村规民约实施之后,“零彩礼”、集体婚礼多了起来,处处焕发出文明新气象。
优化营商环境
近日,一个亿元级的现代生物能源生产研发企业成功落地三阳镇,预计该企业建成投产后每年可实现营业收入1.5亿元。
近年来,三阳镇不断优化营商环境,引进了一批优质企业和项目。
三阳镇十分重视落户企业的服务。出台《三阳镇特派员挂点帮扶重点企业》制度、《三阳镇优化营商环境网格化管理实施方案》《关于开展优化营商环境大讨论大排查大整治大提升活动的实施方案》等文件;研究出台企业特派员制度,落实企业“一对一”帮扶,选优派强21名特派员入企帮扶重点企业,对辖区内1495个经营主体落实一对一帮扶责任人。建立党政班子联系企业制度。通过召开企业座谈会,征求企业意见建议26条;为企业申请“财园通”贷款共计2300万元。
(新法治报 李光明 彭律 易来 )