近年来，山东省临沂市沂南县委、县政府聚焦当前工作网格条块分割运行不畅、便民服务不优不便等问题，把“多网融合”的全要素综合网格建设作为全面提高社会治理体系和治理能力现代化的切入点，打破部门壁垒，创新工作体制，建立一网统管、信息联通、县乡联动、问题联治、服务联办的网格化服务管理体系，形成“一网四联、握指成拳”的工作合力。
创新聚能，织密社会治理“综合网”
一是优化网格。坚持优化协同高效原则，将县域内10多个条线部门的管理网格横向整合为一个综合大网格，实现“多网合一、一网多能”。在农村，以自然村为单位全县划分942个一级综合网格，在一级网格内，按照区域分布，再划分成4014个二级基础网格，把居民区、林地、耕地、河流、道路等全部兜在网里，做到横向到边、纵向到底、不留空白；在城市社区，建立“社区网格-小区网格-楼院网格”三级网格，实现管理服务全覆盖。除上级另有要求外，各职能部门不得另行划定网格，确需依托网格开展的工作，纳入规范优化后的“一张网”管理。
二是配齐队伍。强化党建引领，明确村党组织负责人为网格长，本着让熟悉的人干熟悉的事原则，将村两委成员、三大员、护林员、水库管理员等享受财政待遇人员作为网格员，按照居住区域相近的原则，分别负责一个基础网格，既通过明确责任，解决原先一人干、多人看的问题，又在不增加财政支出的情况下，发挥村干部人熟地熟的优势。
三是明责减负。聚焦破解网格“小马拉大车”、网格员任务过重、疲于应付、其他社会主体参与不足等问题，将网格权力和责任对等、网格资源和任务对称，明确网格发现问题、上报问题和初始处置问题的工作职责，把社会治安、土地、安全、环保、疫情防控五项底线工作的监管和政策宣传、便民服务纳入网格事项，建立网格事项准入制，未经审批的事项，不准依托网格开展工作。纳入网格事项的部门，将相应的力量、资源、经费下沉到网格，使网格成为落实上级决策部署、推进乡村治理的最基本单元。
四是强化统筹。为强化综合网格工作系统推进，在县乡机构改革时，设立县网格化管理服务中心，为正科级单位，属县委直属单位，统筹推动县乡治理目标任务条、块之间形成工作合力。
数字赋能，激活社会治理“新引擎”
开发沂南县社会治理信息平台，推进社会治理精细化呈现、智能化分析和精准化预警。
一是实行流程办理。通过网格员手机APP、12345热线来源收集上报诉求信息，信息平台对问题办理“六统一”（即统一入口、统一派单、统一流转、统一监督、统一考核、统一出口），实现权责明确、流程可控、时限可控，同时巡查终端统一用电子台账代替纸质台账，以系统自动生成的电子表作为检查依据，大幅提高了工作效率。
二是搭建智能共享平台。利用3D建模、高空航拍等技术，集成县域内所有建筑的名称、位置、责任人以及联系方式等信息，实现“以人找房、以房找人”的可视化管理功能，更好地完成高效指挥；同信访、国土、环保、应急、农业等10余个部门建立信息共享系统，实现部门信息互通、工作联动、资源共享。
三是构建“云网”防控体系。以雪亮工程、铁塔高空瞭望视频监控为主要手段，叠加5G智能视频分析技术，系统通过自动统计和分析，对违法建设、森林防火、秸秆禁烧、治安防控等高频发生事件进行重点关注、自动挖掘、提前处置，构建“人网+云网”的社会治理防控体系，实现了“事后追溯”向“实时管控”转变，不仅让网格员走入寻常百姓家，也让数据“多跑腿”，高效推动城乡社会治理网格化与信息化建设的深度融合、互为支撑。
机制提能，绘就社会治理“全景图”
在“多网融合”工作机制建设中实行流程再造，把网格“办小事、报大事”和部门“解难事、办实事”有机结合，建立县、乡、村各有侧重，上下衔接顺畅的工作机制。
一是建立问题发现机制。线下建立网格员“日巡查、月排查、季度联查”制度，网格员每日走街入户,巡查上报信息，网格长每月组织网格员全面排查,工作区书记每季度组织网格长、网格员在辖区范围内进行联查，确保问题隐患“见底清仓”；线上依托12345政务服务热线、沂南e家等平台,构建全天候的民意收集和隐患排查机制。
二是建立问题处置机制。通过执法力量下沉和审批服务权限下放为乡镇（街道）赋能，对于基础网格上报的问题，由乡镇（街道）网格化服务中心统筹协调镇直部门进行解决；对于乡镇（街道）无法独立解决的网格事项，通过社会治理信息平台启动“乡呼县应”，县网格化中心将“乡呼县应”事项及时分流至相关县直部门，快速介入处置。
三是建立考核评价机制。建立倒查追溯、县乡互评、综合考评“三位一体”的考核评价机制。倒查追溯压责任，将12345热线、群众举报、职能部门提供的各类信息与基础网格上报的各类事项进行对比，漏报漏管的纳入工作考核，造成重大影响的移交县纪委监委进行追责问责，从而压实基础网格发现问题、职能部门处置问题的责任。县乡互评提效能，乡镇（街道）和县直部门对响应事项办理情况和工作配合情况进行互评，互评结果纳入单位综合考核，防止问题上交、责任下移，实现“小事不出村、大事不出镇”。综合考评比成效，将12345热线量、信访量、110报警量、负面舆情量、诉讼量以及新增卫片量、安全事故、环保信访案件、领导批示件等指标由县网格化中心以乡镇（街道）为单位进行汇总分析，结果作为评价乡镇（街道）网格化治理成效的依据。
今年以来全县网格共计排查上报信息112408条，乡镇（街道）问题处置率达98.2%，全县12345热线群众满意率同比上升3.6%，基础网格发现问题，部门处置问题的能力不断增强。
