小菜市连着大民生,农贸市场食品安全事关千家万户身体健康,是食品安全监管的重中之重。如若食用存在安全问题的农产品,不仅会对广大消费者的身体健康造成伤害,还会损害社会公共利益。此次故事就是围绕湖北省石首市人民检察院通过磋商推动相关部门协同履职,把好农贸食品质量安全关,努力让小小菜篮子拎出满满的幸福感、安全感来展开。
磋商会议破困局
“想知道食品上有没有农药残留,却没有途径。现在这些入口的东西,都不知道能不能吃得放心。”检察官在走访农贸市场过程中,听到群众如是说。
随后,检察官迅速展开调查核实工作,发现城区内的6个大型农贸市场存在以下问题:未设置农药残留快速检测室,或虽已设置但未投入使用;未对场内销售的农产品进行每日抽检,并及时公布检测结果;场内部分经营户的食品经营许可证和健康证已过期。为全面了解情况,办案检察官将调查范围扩大至各个乡镇,发现上述问题普遍存在。针对这些问题,检察官立即与市市场监督管理局、城市管理执法局以及相关政府单位召开了磋商会议。
会上,检察官建议相关部门应依法切实履行食品安全监管及农贸市场管理职责,加大对食用农产品销售环节的监管力度,增加对重点食品的抽检频次,以全面消除食品安全隐患。同时,应督促市场开办者和经营者严格落实进货查验及抽样检测制度,建立健全入场销售者档案,完善食用农产品质量安全追溯体系,确保人民群众饮食安全放心。
多措并举促治理
磋商后,办案检察官积极与行政机关沟通协调,主动参与现场调度,推动其采取分类施策、综合治理、整体推进的方式落实磋商意见。
市市场监督管理局制定了《食用农产品集中交易市场专项整治工作方案》,联合相关部门开展食用农产品集中交易市场专项整治行动。行动中共排查农贸市场20个、食品经营店316家,督促食品经营主体落实索证索票制度,推进食用农产品合格证制度实施,并责令76户违法经营户完成整改。
此外,行政机关共同推动在全市农贸市场新建14个农药残留快检室,投入66.4万元采购100台农产品检测设备及若干检测试剂,组织检测人员培训30余次,完成食用农产品自行快速检测3064批次,并将每日检测结果在农贸市场醒目位置进行公示。
“我们还要更进一步细化农贸市场管理,形成长效机制!”市场监督管理局工作人员说道。
随后,市市场监督管理局与市城市管理执法局等部门共同协商,从市场卫生管理、商品质量管理、经营户及从业人员管理等方面健全完善《农贸市场管理规范》,并积极争取党委政府支持,推动市政府投资600万元搬迁某老旧农贸市场,该项目被石首市政府确定为2024年度石首市“十大民生工程”。
听证回访促实效
为评估案件整改成效并核实行政机关的履职情况,石首市人民检察院组织召开了听证会,邀请了3名人民监督员参与案件评议,听取行政机关关于案件整改情况的说明,并审阅了相关证明材料。同时邀请人大代表、政协委员和“益心为公”志愿者共同开展“回头看”活动,实地走访各农贸市场,检查场内经营者的持证情况、市场开办者的登记建档工作以及农残快检室的运行情况。
“民以食为天,食以安为先,‘菜篮子’安全与老百姓生活息息相关。检察院严格履行公益诉讼检察职责,相关行政部门积极履职抓整改,有效促进了农贸市场农残快检室建设及相关工作开展,守护了食品安全,为老百姓办了一件实事和好事!”
参加“回头看”活动的市人大代表刘菊霞、政协委员徐晴雪以及“益心为公”志愿者魏文忠对检察院和行政部门在农贸市场农残快检室建设及相关工作整改中的积极表现给予了高度评价,认为这切实守护了食品安全,为老百姓办了实事好事。
下一步,石首市人民检察院将深入贯彻习近平总书记关于食品安全的“四个最严”要求,重点关注群众高度关切、社会危害大的食品安全问题。通过充分运用法治力量,积极发挥检察职能,石首市人民检察院将致力于保障人民群众的生命健康安全,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。