如何高效化解矛盾纠纷,提升群众安全感与满意度?湖南省衡阳市石鼓区交出了一份亮眼答卷。近年来,该区以综治中心为枢纽,通过系统布局、资源整合与模式创新,推动平安建设从“物理整合”向“化学融合”深度跃升,探索出一条高效治理新路径。
从“一张蓝图”到“一体贯通”:构建治理新格局
石鼓区坚持高位推动,将综治中心建设作为“一把手”工程,区委、区政府统筹规划,区委政法委协调督办,确保建设标准统一、运行规范。历经八年深耕,成功实现了从早期“五中心合一”的实体平台创新,到全省率先成立三级社会矛盾纠纷治理化解中心的示范引领,最终达成标准化、规范化、实体化运行的全面升级,真正将“最多跑一地”的服务理念落到实处。
从“多窗分散”到“一站汇聚”:打造服务暖心站

石鼓区综治中心指挥平台智慧大屏。
走进石鼓区综治中心,群众感受到的是便捷与高效。力量集成“只进一扇门”。司法、信访、民政、人社等多部门集中入驻,设立综合窗口,变“多头跑”为“一站办”,并通过常态化联席会议破解跨部门难题。网格触角“一网全覆盖”。优化网格体系,将资源下沉至最小单元。网格员成为信息采集员、矛盾调解员、政策宣传员,确保隐患早发现、快响应。智慧大脑“一屏观全域”。依托综治信息平台,整合“雪亮工程”等数据资源,运用大数据分析,实现对社情民意的动态感知和风险隐患的智能预警,为精细化工作装上“数字引擎”。
从“单打独斗”到“多元协同”:创新化解方法论
石鼓区的创新实践,让矛盾化解更有温度、更富成效。领导坐班,接访更接“地气”。创新的“1+2+3”接访模式,确保每天都有区级领导带队面对面倾听民意,并落实首接负责、全程跟踪闭环,推动问题实质性解决。情理法交融,解纷更解“心结”。荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型的“情理法融合”工作法,在坚守法律底线的同时,充分运用情理疏导,配套清单管理与多元机制,力求“案结事了人和”。社会协同,服务更有“温度”。引入心理咨询、法律援助、社会帮扶等专业力量,提供“五位一体”一站式服务。“龙端喜”金牌调解室、速裁法庭等特色平台,实现了线上线下联动,将公平正义高效送达群众身边。
从“平安基石”到“幸福底色”:彰显治理新效能
治理成效最终要由人民评判。湖南衡阳石鼓区综治中心运行以来,已高效化解矛盾纠纷3500余起,重大矛盾调解成功率高达98.6%。“微信建在网格上”的模式,紧密了党群联系,激发了居民参与治理的热情。同时,“石鼓政法”品牌通过新媒体广泛传播法治精神,从源头上滋养着社会的和谐土壤。
石鼓区的实践表明,通过综治中心的效能革命,能够有效激活末梢循环,不仅筑牢了平安稳定的防线,更营造出宜业宜居的优质环境,为区域高质量发展提供了坚实保障。




