为切实化解积案，回应群众诉求，广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县全面开展化解历史矛盾专项行动。当地依托综治中心“收、分、处、结、访”五字工作法，规范调处流程，层层压实责任，推动矛盾纠纷化解走深走实。截至目前，全县排查历史矛盾案件117件，均由县处级领导包案办理，联动市级力量攻坚，已成功化解23起。

疏通历史通道 邻里握手言和

北景镇汉达村吞豆屯的唐某色与唐某基，在“塘头”（地名）一处面积约7平方米地块内留存一条小便道，供周边群众生产生活通行，属于历史通道。随着联产承包责任制开展，唐某色以该小道权属归其所有为由，封堵道路并种植甘蔗青苗；唐某基认为该小道是历史通道，唐某色无权封堵，遂挖掘毁坏了小道上的甘蔗青苗，双方矛盾就此爆发，关系持续恶化。

2025年3月12日，镇综治中心接到唐某色口头调解申请后，第一时间实地走访取证，向老一辈村民核实道路历史使用属性，判定双方均存在不当行为。镇综治中心联合派出所、村“两委”、驻村工作队等力量组织多轮调解，但双方情绪激动、互不让步，始终无法达成一致，后续又因通行阻拦引发肢体冲突，矛盾持续升级。

为避免事态恶化，镇综治中心第一时间联合派出所跟进处置，安抚双方情绪、固定相关证据。今年3月11日，镇主要干部牵头，联合综治中心、司法所、派出所、村“两委”等多方力量组成矛盾化解专班，召开专题调解会，结合案件事实、法律规定及邻里情谊，开展多轮耐心细致的协商疏导，最终促成双方达成共识。

在现场，双方签订《人民调解协议书》，明确历史通道的通行权益，唐某色不得再封堵道路，唐某基足额支付甘蔗青苗赔偿款。积怨得以化解，双方握手言和，恢复了和谐的邻里关系。

调处启示：土地通行纠纷多涉及历史遗留问题与邻里情感，调处难点在于平衡“权属归属”与“情理道义”，核心是兼顾各方合法权益、化解隔阂。在基层纠纷调处中应坚持“调防结合、多方联动”原则。当常规调解无效、矛盾出现激化时，要及时升级调处层级，整合公安、司法行政、村“两委”等多方力量，形成调处合力，精准破解矛盾僵局，推动纠纷高效化解。

兼顾法理民俗 处置墓地纠纷

板升乡地处偏远，因历史原因土地权属模糊，加之村民重视墓地“风水”，涉墓地纠纷成为基层治理难点。今年清明节前夕，当地综治中心、派出所经过联合排查，锁定3起存在激化风险的涉墓地矛盾纠纷，涵盖违规占地建坟、墓碑损毁、迁坟沟通不当等问题。

为化解矛盾，工作人员分组进村入户，结合土地确权资料研判纠纷根源，采取法律宣讲、情感疏导、多方协商的多元模式逐案化解。针对私占集体土地修建墓地问题，工作人员讲明土地管理相关法规，结合村规民约劝导当事人限期迁离，消除集体土地使用争议；针对羊群攀爬致墓碑受损事件，现场排查判定损毁原因，劝导相关责任人主动致歉，并承担墓碑修复费用；针对仓促迁坟引发的不满，引导当事人诚恳沟通致歉，消解群众心里隔阂。

调处过程中，综治中心及时启动五字工作法，收案、分案、处案、结案、回访等环环相扣。经过专项调处，3起纠纷均达成和解协议。今年清明节假期，板升乡未发生因墓地纠纷引发的警情，辖区祭扫秩序平稳有序。

调处启示：基层矛盾化解，要坚持主动警务、预防警务，变“被动应对”为“主动排查”，精准研判矛盾症结。处置民俗类纠纷，要兼顾法理与情理，融合法律规定与乡风民俗，才能赢得群众理解与支持。同时要健全回访机制，努力实现“案结事了、心结也了”。

（广西法治日报）