10节、15节、20节……当巡逻船航速接近30节（约55公里每小时）时，呼啸的江风吹得人难以坐稳；刺眼的阳光也从天空和水面两个角度映射，照得人几乎睁不开眼。

这是记者日前在平陆运河入海口河段探访体验的一幕，也是广西壮族自治区钦州市公安局海岸运河分局民警开展河道巡查的日常。

钦州市公安局文峰派出所组织民警在运河建设工地周边巡逻。

工程建设推进到哪里，平安守护就延伸到哪里。

自平陆运河开工建设以来，钦州市、横州市公安机关始终牢固树立大局意识，从公安工作的职责使命出发，以高质量、高标准警务工作服务保障这一重大工程项目。两地公安机关在原有派出所、警务站等基础上，进一步在运河主体工程15个标段靠前设置22个警务室，为平陆运河的建设和通航提供全方位保驾护航。

一次次办证服务，一场场普法宣传，一个个矛盾化解……4年来，民辅警的足迹遍布运河两岸村庄和田野，“平安运河”的种子播撒各地，如今已生根发芽、茁壮成长。

向前进，把便民服务“搬”到工地村屯

“八桂大地，潮起平塘；江口启运，向海图强。”走进横州市新福镇平塘村委会江口街，一棵百年老榕树傲然挺立，不远处几面印着标语的旗帜迎风招展。沿着江口街走到江边，一家新开的民宿已高高挂起餐厅招牌。

“平塘江口是运河起点，江口街被称作‘八朝盐都’，拥有2000多年悠久历史。”平塘村委会党支部书记侯信海表示，平陆运河即将通航的消息传开后，不少人慕名前来一睹世纪工程风采，村干部就和驻村民辅警一起维护好秩序，确保游客能有良好的游览体验。

平陆运河横州段总长约20公里，其中航道1标段纵穿新福镇5个村（社区），沿线分布20余个工地。面对施工项目周边车辆往来频繁、人员流动量大、施工点多线长面广难以管理等治理难题，横州市公安局坚持党建引领重大项目建设，围绕平陆运河项目（横州段）建设，纵深推进“一村一辅警”试点工作，推动19名民辅警深入新福镇各村（社区），“零距离”开展治安防范、隐患排查、矛盾化解等工作。

“民辅警驻村不只是进村，而是吃住在村屯、工作在村屯，深入到沿线村屯、工地，了解群众所需、纾解群众所忧。”新福派出所所长宋其栋表示。

新福派出所背靠平陆运河新福大桥，是护航运河建设通航的重要阵地。近年来，该所联合施工单位，组织工人巡逻队与驻村民辅警开展常态化巡逻，同时开设“工地课堂”讲解安全生产、治安防范知识，收集施工方及村民诉求，化解矛盾纠纷、消除安全隐患。

既要工程平安，也要群众“心安”。自运河开工建设以来，新福派出所联合镇司法所及村屯累计化解矛盾纠纷42起，有力保障“工地安全、民心稳定”，为工程项目顺利推进筑牢平安基础。

针对辖区施工点分散、外来人员流动频繁的特点，新福派出所把服务“搬”进工地，在门口设置临时便民服务点，每周四安排民警驻点，提供身份证、居住证办理咨询、身份信息查询等服务，4年累计为工人办理证件近百件次、业务数十笔。

新福派出所还关注本地村民务工需求，积极联动当地务工服务站，精准对接村民就业供给与运河工地用工缺口，帮助多名村民实现“家门口就业”。

“民警帮找工作”既解决本地村民的生计问题，也为施工方补充劳动力，既实现“政企民”三方共赢，更生动展现平陆运河促进地方经济发展、沿线民生改善的深远意义。

向深扎，将平安保障“送”到建设前沿

横州市新福镇与灵山县沙坪镇仅一江之隔。跨过两地界桥，便来到平陆运河主航道2标段，走进该标段项目部，门口右侧是一间警务室。

“这是民辅警驻点工作的简易办公室，也是他们巡逻途中的歇脚点。”项目部负责人王嘉麟介绍，灵山县公安局沙坪派出所在施工高峰期专门派驻警力值守，为企业及工人提供安全防范、法治教育、证件办理等一系列“上门服务”，确保项目建设在平安基础和法治轨道上推进。

防线扎得深，建设才更稳。平陆运河钦州段长达114公里，占据运河全长近九成。钦州市、县公安机关在110接警热线设立“平陆运河接处警专席”，做到涉运河警情“高看一眼、快处一秒”，截至目前，已快速处置涉平陆运河警情2208起。

钦州市公安机关创新“警务室建在标段上”工作模式，在运河沿线设立22个警务室，依法维护企业和群众合法权益，严厉打击破坏生产经营、阻碍建设施工等违法犯罪活动，共计查处治安案件159起，立刑事案件56起。

在施工量最大、工人数量最多的马道枢纽，灵山县公安局、人民法院、人民检察院、司法局、法学会联合开设“马道法治驿站”，整合多元力量常驻，提供政策咨询、纠纷调解、法律服务等“一站式”服务。

2024年12月，马道枢纽项目工人刘某与黎某因班次调换问题发生冲突。接到报警后，法治驿站警务室值班民警立即前往处理，仅用几分钟便抵达现场。由于出警及时、处置高效，这起矛盾没有激化，未对项目施工造成影响。

从旧州镇到陆屋镇，人口稠密、交通发达，既是马道、企石两大运河枢纽所在地，也是西部陆海新通道的关键节点。运河穿镇而过，枢纽、航道、桥梁、道路等一大批基础设施集中建设，生产安全、交通安全如何保障？

灵山县公安交管部门纵深推进道路交通安全综合治理，组织民警多次深入施工路段、运输企业开展交通安全隐患排查工作，全力筑牢交通安全堡垒，共计整改运输线路隐患68处，督促工区安装红绿灯11组、爆闪灯820组，确保施工与通行的双重安全。

警随潮动，守护清平。青年枢纽距入海口约10公里，是平陆运河“通江达海”的关键节点，也是连接内河与海洋的“咽喉关口”。项目开工建设以来，来自全国各地的工人齐聚于此，形成了容纳数千人的“产业工人生活园区”。

钦州市公安局水东派出所（原高新派出所）将警力部署在建设最前线，加强沿线巡逻防控，在园区设置警务工作室，既便利工人办证办事，又能以最快速度出警处警，用警务单元最小化实现警务效能最大化。

“在项目工地设置政法服务机构，对保障建设起到了很大作用。”中交四航局平陆运河青年枢纽项目党支部副书记李晓翔表示，警务工作室联合矛盾调解室、法律服务室、巡回法庭等及时就地化解矛盾纠纷，有效减少治安事件发生，极大提升项目建设效能。

向未来，为平安运河“织”密防护网

“别慌！抓住我的手！”8月5日10时许，钦州市公安局海岸运河分局执勤警力在平陆运河开展水域巡查，快艇行驶至钦南区久隆镇丁屋村大桥桥底河段时，民警及时救起一名失足落水的男子。

平陆运河钦州段横跨灵山县、钦北区、钦南区三个县区，入海口外便是茅尾海的宽阔水域。运河工程建设进入收尾期后，沿线管控力量分散、水上专业装备不足等治安管理短板亟待补齐。

面对新形势新问题，钦州市公安局于2025年11月成立海岸运河分局，通过“专责专管”进行体系化治理。

“我们的目标是打造一支海陆联动‘拳头力量’，坚决守护平陆运河平安顺利通航。”海岸运河分局副局长杨奇勇介绍，该分局由市公安局原海防支队整体转制而来，整合了沿线派出所、海警、海事等涉海治安力量。

海岸运河分局成立后，统筹建立“警企联治、巡防联勤、应急联动”机制，把公安、施工方、志愿者、海警等多方力量“拧成一股绳”，依托“一标段一警务室”和32个新建街面警务室，实现警力由“被动应对”向“主动预防”转变。

该分局迅速升级水上勤务专业装备、补齐水上执法短板，实现了警用指挥船、高速追击船、巡航无人机、水下机器人等高精尖水上装备“零的突破”，已具备专业水上执法与抢险救援能力。

实践是检验战力的最好标准。

2026年7月初，钦南区久隆镇那庆村、那彭镇六湖村遭洪水围困，大量群众滞留家中、处境危急。海岸运河分局闻汛而动，紧急抽调32名民辅警，调度6艘快艇前往救援。

救援现场暴雨持续、水流湍急，消防和应急救援船艇动力不足，难以穿过急流进入灾区。分局民辅警凭借专业的装备和技能，穿越洪流、精准避障，开辟出一条条生命通道，累计安全转移群众300多人、运送物资500余份。

“运河警务”不是一句空话，是呼应时代发展需要、顺应现实安全需求而打造的新型警务模式。当前，钦州市公安局海岸运河分局已在平陆运河沿线3个枢纽及沙井港入海口设置4个派出所，实现关键点位全面布防和全线巡查，平安运河“安全防护网”正进一步织密织牢。

一脉春水向南流，千年古道变通途。从平塘江口的“景中有警”，到马道枢纽的多元调解，再到沙井港前的劈波斩浪……在这条黄金水道上，一群“平安守护者”以脚步丈量平安、用汗水浇筑防线，日复一日、年复一年，守护这一江碧水安澜，守护那两岸万家灯火。

（广西法治日报）