3月4日,初春的海南省乐东黎族自治县万冲镇阳光明媚,乐中荔枝园一片生机勃勃,涌动着春的气息,连片的荔枝树一眼望不到头。
“一定要谨防电信网络诈骗,守好钱袋子。”乐东黎族自治县公安局万冲派出所辅警赖全生在荔枝园巡逻时叮嘱万冲农场职工黄华森。
在乐东各乡镇,收购瓜果蔬菜的大货车穿梭在田间地头,随处可见农户们忙碌的身影,丰收的画卷正徐徐展开。
农为邦本,本固邦宁。近年来,乐东县委政法委统筹全县政法单位,充分发挥政法职能作用,不断探索为民服务新机制,广大政法干警深入基层一线、走进田间地头,开展普法宣传活动,全力化解涉农矛盾纠纷,依法严厉打击涉农违法犯罪行为,大力服务辖区乡村振兴,保障“三农”发展,积极助农护农,为当地群众提供了有力的司法保障,打造了良好的乡村法治环境,乐东县委政法委常务副书记张煜介绍。
3月5日,在乐东佳泽榴莲基地,志仲派出所民警刘金明了解企业法治需求。高凌 摄
促发展榴莲地里普法忙
“我们不担心销路,早早就有收购商订货了。”黄华森告诉记者,他种了15亩桂花香荔枝,荔枝酸甜可口,可以卖到100元每斤。黄华森脸上满是期待,今年的丰收已近在咫尺。
据乐东农业农村局相关负责人介绍,去年10月至今年3月6日,乐东出岛瓜果菜54392车,共992744.88吨。其中,蜜瓜出岛24927车489453.78吨、龙眼1046车5961吨、芒果11808车249605.79吨,均为全省最多。在树茂景美、果丰人乐的丰收场景中,乐东民警藏蓝色的身影成为别样“警”色。
群众在哪里,普法就跟进到哪里。记者3月5日在乐东志仲镇佳泽榴莲基地见到志仲派出所民警刘金明。刘金明来了解果树的种植情况、企业的法治需求,收集意见建议,提醒丰收过程中注意一些潜在的法律问题。
海南作为中国唯一的热带省份,积极利用地理和气候优势发展热带优稀水果产业,尤其国产榴莲近年来备受关注。佳泽榴莲基地负责人王康站在一棵挂满果实的黑刺榴莲树下,比划着眼前一直绵延至对面山头的榴莲树自豪地介绍,佳泽基地榴莲从3月底开始可以陆续采摘,基本可以实现一年四季都有树上熟榴莲供应市场。王康告诉记者,民警经常到果园普法,比如如何签用工合同,需要注意些什么等问题,加强大家的法治意识也增加了安全感。
“日常生活中,如果有人冒充采购商或熟人,以购买瓜果为由打电话借钱筹款,一定要提高警惕,这可能是电信网络诈骗。”3月4日,赖全生在荔枝园巡逻时向黄华森普法。黄华森笑着对记者说,荔枝丰收时,防诈反诈宣传成了民警的常课。
据了解,在瓜果蔬菜采摘季,乐东各个辖区派出所民警、辅警深入田间地头采取发放宣传资料、以案释法等方式,用通俗易懂、风趣幽默的语言,向现场劳作的群众宣讲交通安全、电信诈骗、安全生产、消防安全等方面安全常识和法律法规知识,不断提升群众的安全意识和法治意识,以实际行动提升群众的安全感。
保安全荔枝园化解矛盾纠纷
群众的安全感还来自民警的巡逻防控。3月5日中午,在乐东黄流镇廷富生态种植基地,连片的芒果林一望无际,贵妃芒如同一位高贵的佳人,从枝头探出头来,红艳艳的外衣光彩夺目。廷富生态种植专业合作社负责人李廷富告诉记者,这些贵妃芒将于3月25日起开卖,首批40万斤,发往北京、新疆、广西等地。“廷富生态种植基地有500亩,今年挂果200万斤,芒果采摘这几天,这里将热闹非凡,货车、工人络绎不绝,民警也跟着忙着巡逻加强防控。”李廷富高兴地指着合作社前面的一大块空地说,随着辖区派出所加强巡逻防控,近几年果园再没偷盗情况发生。
榴莲因为价高个大很容易成为违法分子的盗窃目标。志仲派出所民警一个多月前在巡逻过程中了解到佳泽榴莲基地3月将有榴莲成熟,于是请示派出所在几个重要位置安装了摄像头。“这让我们更加安心放心了。”王康说。
民警的身影无处不在。3月5日中午,记者在志仲镇公路边菠萝蜜采购点见到顶着烈日巡逻的刘金明。采购商袁荣贵正在指挥工人将菠萝蜜装车,菠萝蜜堆在路边像小山一样,正午的阳光明晃晃地洒在他脸上,豆大的汗珠一颗颗地滴下来。刘金明向袁荣贵了解运输情况并叮嘱一些安全事项。“民警的身影随处可见,我们心里多了一份踏实。”袁荣贵看着刘金明离开的背影由衷地点赞。
民警巡逻除了加强安保,还从源头解决矛盾纠纷。李廷富告诉记者,每到采摘季,廷富生态种植基地用工量大,辖区民警经常到果园里,除了向工人普法,还向他普法,守护各方权益,大家都懂法依法,也就没有矛盾纠纷了。
“辖区这个季节买卖、运输、用工等类型的纠纷偶有发生,我们在加强安全巡逻防控的同时也围绕这些潜在的纠纷开展调解工作,确保在丰收之时更好地维护农民权益。”赖全生告诉记者。
去年荔枝采摘季,万冲派出所就组织黄华森和采购商调解,成功化解了一起合同纠纷。当时合同已经签好了,采摘时采购商临时想降价,急得黄华森团团转。赖全生详细了解情况后,组织双方调解,耐心向采购商普及法律知识,讲明不履行合同的严重性,这才使得采购商按之前约定的价格履行合同,实实在在守住了黄华森的“钱袋子”。
“幸亏有小赖在,不然我一年的辛苦就会打水漂了。”黄华森感激地说。
护民生田间地头出实招
助农护农,筑牢司法保障屏障。乐东检察院近年来充分发挥检察职能,加强服务保障“三农”,守护群众“舌尖上的安全”。3月5日,在乐东瓜果蔬菜争“鲜”上市的时候,乐东检察院办公室主任王槐文向记者介绍,去年乐东检察院共移送“涉农”立案、侦查活动监督案件线索155件、司法救助案件线索3件、行刑反向衔接案件线索121件、公益诉讼案件线索17件。
为确保群众“舌尖上的安全”,要把农产品质量抓好。乐东检察院检察官助理李钦介绍,乐东检察院为此开展打击违法使用高剧毒农药、超标化肥专项行动,加强农产品的种植用药监督检查,目前已经制发检察建议督促职能部门检查农资店736家,查处28家,推动建立农产品安全“快检室”24家。
去年5月,乐东检察院获悉某镇有一个批次农产品被反映种植存在安全问题,联合该县人大常委会出台“人大监督+检察监督”专项行动方案,针对涉农药日常执法监管不到位等问题,向相关行政机关制发检察建议。相关行政机关收到检察建议后,立即部署加强农产品质量安全监管。除了做好农产品溯源监管、与农户签订用药承诺书,还重点落实绿色防控措施,切实提高农产品质量安全保障。
乐东法院则进一步延伸司法服务触角,在黄流法庭成立“热带特色高效农业法庭”,以该法庭特色品牌建设,保障“三农”发展,为当地涉农纠纷提供了有力的司法保障。“去年黄流法庭共受理涉农案件373宗,审结373宗,结案率100%,法庭积极参与调解和指导化解涉农矛盾纠纷,其中调解后申请司法确认5件。”黄流法庭法官陈求嗣亮出去年的“成绩单”。
去年5月,在一起涉农土地租赁纠纷中,原告冼某向被告陈某租用地块种植农作物,但因该地块存在争议,冼某无法正常继续使用,提出退还租金,但陈某拒绝返还,双方各执一词,矛盾激烈。承办法官前后两次与佛罗司法所及村委会等工作人员下村入户协调,安抚当事人情绪,并耐心释法说理,详细讲明合同权利义务关系,与当事人背对背调解,最终陈某同意分期返还租金及赔偿损失共计15万元,纠纷得到妥善解决。
“今年,我们将积极开展巡回审判工作,深入田间地头,让‘法官下村’、‘司法入户’,健全‘三农’领域‘一站式’多元解纷机制,最大限度将矛盾纠纷化解在基层。”陈求嗣介绍。
从小巧玲珑的荔枝到硕大无比的榴莲,从芳香四溢的芒果到口感软糯的菠萝蜜,乐东司法的力量如春风化雨,在护航农业生产、维护农民利益、服务乡村振兴方面发挥积极作用,默默守护着这片土地上每一颗果实的成长到上市。3月5日中午,记者离开乐东时,黄流镇的公路两边,工人们沐浴着灿烂的阳光穿梭在田地里采摘成熟的毛豆,连片的火龙果种植基地挂着纵横交错的催花灯,田成方、渠成网、绿意浓……目之所及,大好“丰”光随处可见。(方艳 陈太东 覃创源)