“为实现对群众各类诉求的一站式受理、一揽子调处、全链条解决，我们探索具有地方特色的新经验、新做法、新路径，努力打造一站式解决矛盾纠纷的模式，以不同的模式化解各种矛盾纠纷，从源头上减少矛盾纠纷的产生。”1月9日，海南省白沙黎族自治县打安镇委书记王哲告诉法治时报全媒体记者，自打安镇综治中心升级运行以来，打安镇矛盾纠纷调解成功率从92.3%提升至97.2%，调解时间平均缩短了60%，新产生矛盾纠纷的发生率明显下降。

白沙打安镇综治中心联合多部门回访养羊纠纷当事人。记者宋飞杰 摄

法情双并进，解开“越界结”

2025年12月初，张女士在自家承包的土地旁种植了几棵槟榔。新力村小组组长伍女士发现后，将张女士种植的槟榔苗拔掉。

“这个纠纷是我们在新力村小组走访时发现的。”白沙打安镇委副书记、政法委员孟文健介绍，综治中心没有将该纠纷视为简单的口角，迅速启动了“综治牵头、部门联动、基层协同”的标准化流程，与司法所、村委会、驻村干部共同赶赴新力村小组。

打安司法所所长何应保拿着土地管理法和该村的村规民约，耐心地向张女士解读村民小组长的管理责任，让张女士明白了“集体”二字的含义。另一边，驻村干部和村委会成员与伍女士交谈，既肯定了其维护集体利益的初衷，又劝导其在以后的工作中，要改进工作方式和沟通方式。

当双方情绪平稳、对事实和法律都有了清晰认识后，调解组将双方请到一起“面对面”协商。最终，张女士主动表示不再种植，伍女士也为其不恰当的工作态度而诚恳道歉。

多部门联动，解开“薪愁结”

2025年12月30日，居住在儋州市的曾某打电话向打安镇综治中心求助，称其2025年在打安镇从事光伏施工及兰花灯安装工作，包工头陈某拖欠其工资共计1.8万元，其多次催要未果。

打安镇综治中心工作人员王程说，综治中心经了解发现，这个劳务纠纷不但跨区域，还涉及多个部门，于是向镇政府主要领导反映，迅速协调组建一个“超强阵容”：白沙人力资源和社会保障局劳动监察大队、打安镇人民政府、打安派出所等形成“县镇联动、部门协同、警法结合”的调解合力，共商化解纠纷的“薪愁结”。

经核实，曾某实际工作30天，双方约定工资为6000元。陈某承认未及时支付工资。此前曾某主张的18000元系沟通误差所致，实际争议金额为6000元。

争议的拖欠工资确定后，各部门依据各自职能，精准发力，在“法律攻坚、政策施压、情理疏导、秩序保障”的工作模式下，陈某认识到拖欠工资的严重性，当天与曾某签订支付拖欠工资协议。

2025年12月31日，陈某通过银行转账方式，一次性向曾某指定账户内转了6000元。

厘清糊涂账，解开“合伙结”

张某某与黄某某是养羊的合作伙伴。2017年，黄某某出资8只羊，张某某出资6只羊，由张某某负责饲养。从2017年至2020年，张某某在养殖中，羊的数量由14只增至30只。2020年后，这个羊群转由黄某某饲养管理，羊群数量降至22只。为了这一笔扯不清的“糊涂账”，双方反目。

“这起合伙纠纷比较复杂，涉及事实认定、责任划分和利益计算。”孟文健说，面对情绪激动、各执一词的双方，打安镇综治中心迅速组成调解小组，以“分头疏导”方式，由王程和何应保分别将张某、黄某某二人带到一边，让他们尽情倾诉，并详细记录相关信息。

“根据民法典，合伙人对合伙财产是共有关系，赚了大家一起分，亏了也要一起担。现在羊少了，原因可能很多，咱们既要算账，也要讲情分，毕竟当初是为了共同富裕走到一起的。”回到调解桌前，何应保向双方普及法律，王程则拿出具体的分配方案引导双方达成调解协议。

经过数轮耐心细致的核算、解释与劝导，最终双方在综治中心签订了调解协议书：双方确认解除2017年形成的养羊合伙关系。对现存22只羊按双方初始投入比例进行分配。协议签署的那一刻，持续数年的怨气烟消云散。

“这次调解，没有简单评判对错，而是通过专业、耐心的工作，帮助双方当事人算清了经济账、捋顺了法律账、找回了人情账，为一段失败的合伙画上了体面的句号。”孟文健介绍。（宋飞杰）