“感谢综治中心工作人员耐心协调，帮我们解决了大麻烦，维护了项目的正常运行。”近日，在调解协议签订现场，某光伏公司海南东方片区负责人韦吉恩表示。

光伏企业相关负责人向八所镇综治中心工作人员介绍情况。高凌 摄

在东方市八所镇，有矛盾纠纷就到综治中心，正在成为越来越多百姓的选择。八所镇社会治安综合治理中心（以下简称八所镇综治中心）成立以来，聚焦矛盾纠纷源头预防、多元化解，探索出一套行之有效的社会治理路径，让矛盾纠纷从“有结”变“有解”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

创新机制

“三步走”高效解纷

2025年12月8日，在八所镇居民张某家中，随着一份《关于房屋漏水修复及用电保障的保证书》签字落笔，一场持续两年多的矛盾仅用一个月就画上了句号。

此前，张某将自家屋顶出租给某光伏公司安装光伏发电设备。2023年6月，设备运行一年后，屋顶出现漏水问题。张某认为是光伏设备施工不当导致屋顶损伤，遂要求某光伏公司修复房顶并赔偿损失。某光伏公司认为维修应由项目总包建设公司负责。三方在维修方式、赔偿金额等问题上分歧不断，多次协商无果。因事情久拖未决，张某一气之下拉闸断电，暂停了光伏发电设备的运行，甚至鼓动其他村民效仿。某光伏公司的光伏项目运营受到影响。

“纠纷如果处理得不及时，很容易把矛盾拖大，既影响群众情绪，又损害营商环境。”八所镇综治中心负责人陈治宁介绍，2025年11月，相关情况反映至东方市营商环境部门后，综治中心迅速介入，通过调查摸底、沟通协调、依法处置的“三步走”工作法进行系统处置。

综治中心联合住建等部门专业人员开展现场勘察，既核实屋顶防水层破损情况，又详细了解房屋建设和施工过程，确保事实认定客观全面。开展调解过程中，张某情绪一度激动。综治中心工作人员耐心地倾听张某诉求，依法依规讲解政策流程，引导其理性表达；同时向企业分析协商解决的利弊，推动各方换位思考。在结合调查结果和双方诉求的基础上，综治中心提出“修复为主、补偿为辅”的方案，通过释法明理，不断缩小双方诉求差距、逐步达成一致。

“刚开始我觉得这事没人管，心里憋着一股气。”张某事后坦言，是综治中心工作人员一次次上门解释政策、讲清道理，让他冷静下来。

最终，三方在综治中心的见证下正式签订协议。总包建设公司向张某支付房屋损坏赔偿金6688元，光伏企业支付房屋修复费用14088元，由张某自行修复房屋，问题得到圆满解决，光伏发电设备恢复正常运行。在维护居民合法权益的同时，也为企业正常经营保驾护航，让企业吃下了“定心丸”。

延伸触角

矛盾排查的“前哨所”

走进八所镇综治中心，空间虽然不大，但是调解室、接待室等功能分区清晰明确，墙上的工作制度、流程图规范醒目。

“我们整合了司法、信访、住建等多方力量，让群众‘只进一扇门、最多跑一地’就能解决问题。”陈治宁介绍，八所镇综治中心联合镇社会治理办、司法所、辖区派出所的工作人员，以及村（居）“两委”干部、网格员和社会工作者等，快速响应与高效处置群众诉求，实现矛盾纠纷“一站式”受理、“一揽子”调处。

前来咨询法律问题的何先生感慨道：“以前遇到问题要跑多个部门，费时还不一定有结果。现在有了综治中心，不用再四处奔波了。”

值得一提的是，12345热线作为群众诉求受理渠道，是八所镇综治中心基层社会治理体系的重要组成部分，在矛盾化解、为民办实事工作中发挥着关键作用。综治中心依托“12345+网格化+直通联办”机制，推动村“两委”干部、网格员等常态化走村入户收集解决群众诉求和纠纷问题，对简单问题网格内办理，复杂问题上传12345热线联动办理，切实把发现问题、解决问题的关口前移。

“以前不少问题是‘等群众上门’，现在要‘主动上门’排查矛盾纠纷。”陈治宁介绍，综治中心密切关注征地拆迁、农民工讨薪、物业纠纷等重点领域，通过网格初查、社区复查、镇综治办筛查的三级机制加强矛盾纠纷排查调处工作，实现问题早发现、早介入、早化解。

数据显示，八所镇综治中心2025年共排查各类矛盾纠纷467件，化解率达99%，有效从源头上防范风险隐患。通过“12345+网格化+直通联办”机制办结工单4118件，满意率、解决率、按时办结率和诉求响应率均达到100%。

多元联动

社会治理的“枢纽站”

“这里不是垃圾场，却经常有人倾倒垃圾，倒完垃圾还就地焚烧，给我们的生活造成很大影响……”前不久，有村民一通电话拨进了海南12345热线东方市分平台，反映称八所镇疏港一路附近长期存在垃圾焚烧现象。接到诉求后，八所镇综治中心迅速联动综合行政执法、环保等部门成立专项工作组，开展调查整治。

“我们走访村民、调取监控，最终锁定问题根源——市政下属环卫公司为降低清运成本，违规将未分类垃圾就地倾倒。”陈治宁告诉记者，工作组依法责令涉事环卫公司整改，要求其清理堆积的垃圾并加强员工培训与作业监管，同时要求执法中队加强巡查频次，对发现的违规倾倒、焚烧行为“即查即处”。

在推动问题整改的同时，八所镇综治中心同样注重源头治理，工作组协调市政部门增设3处分类垃圾桶，在重点区域安装监控设备，完善“投放-清运-监管”全流程机制，防止反弹。一个多月后，该路段垃圾焚烧现象彻底消除，周边环境明显改善。

八所镇综治中心发挥“枢纽站”作用，通过统筹资源、协同发力，实现从“解决一件事”向“办好一类事”的转变。

从纠纷化解到环境治理，从群众诉求到企业关切，从劳务纠纷到土地争议……八所镇综治中心正以更系统、更高效的方式，将矛盾化解在基层、问题解决在一线，把风险隐患消除在萌芽状态，推动基层社会治理不断向纵深发展。

八所镇委副书记陈朋表示，接下来的工作中，八所镇综治中心将持续巩固规范化建设既有成果，不断提升运行效能和服务水平，全力打造水平更高、成色更足、品牌更响的平安八所、法治八所。（覃创源 董林）