近日,宜宾市叙州区居民陈先生遇上了一桩烦心事,自己凌晨1点多驾车回家途中,车辆碾压到故障井盖导致车胎爆裂,大半夜不得不请求救援。事后,陈先生就赔偿问题与井盖维护企业多次协商未果,遂求助叙州区社会治安综合治理中心(以下简称叙州区综治中心)。令人欣慰的是,案件在受理当天便调解成功,企业当场向陈先生转账赔偿款1000元。

这样高效化解矛盾纠纷的案例,在叙州区综治中心已是常态。叙州区综治中心运行以后,以“一站式”服务整合资源、多元化协同凝聚合力、智能化防控筑牢防线,用实打实的举措让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标成为现实。记者了解到,自2025年2月正式实体运行以来,该中心已累计接待主动上门寻求帮助的市民达3200余人次,全区成功化解各类矛盾纠纷11000余件。
精准摸排+平台预警
矛盾收集有“两张网”
家住叙州区南岸街道的张女士,曾因邻里纠纷憋了一肚子火。楼上住户管道渗漏,导致她家墙面大面积发霉、实木家具受潮变形。她多次上门沟通,对方却始终推诿拖延。张女士情绪逐渐激动,甚至扬言要采取过激手段。
事情的转机,源于社区网格员的一次日常排查。察觉到张女士异常激烈的情绪隐患后,网格员第一时间上报至区综治中心。中心迅速启动联动处置机制,匹配属地社区、住建部门工作人员组成调解专班,联合上门沟通协调,不仅促成双方达成赔偿协议,还联系维修人员及时修复渗漏管道,从根源上解决了问题。
这起纠纷的高效化解,是叙州区综治中心致力于源头治理、线上线下全面收集矛盾纠纷的缩影。为实现矛盾纠纷“底数清、情况明、信息准”,为精准化调处、常态化稳控奠定坚实基础,叙州区将线上“云端”便捷提报与线下“地面”精准排查深度融合,形成诉求全量收集、隐患实时预警、流转高效处置的闭环工作模式。
线上打通“云端”收集路径,让群众足不出户就能反映诉求。依托“叙州政法”微信公众号搭建问题反馈平台,开设“矛盾纠纷反映”专属类别,群众可随时随地提交邻里纠纷、物业矛盾、劳资争议等各类诉求,后台专人实时盯办,确保诉求接收“不延时”;畅通为民服务智慧调度平台流转渠道,汇聚12345市民热线、市长信箱、网络平台等66个诉求入口,群众在办理政务业务时反映的矛盾隐患,系统自动分类标注并推送至区综治中心,实现“政务服务+纠纷收集”同步推进。2025年,中心累计受理群众诉求5万余件,平均办结时限压缩至4.3个工作日。
线下织密“地面”收集网络,让矛盾纠纷隐患无处遁形。全区906个综治网格内,每一名网格员、社区民警、村社干部都是“矛盾纠纷观察员”。他们常态化开展拉网式排查,重点紧盯婚恋情感、邻里家庭等隐性矛盾,密切关注扬言报复、暴力讨债等显性风险;建立警网融合治理中心,针对公安机关日常巡逻、接处警中发现的家庭矛盾、扬言报复等事件,搭建警情分流机制,实现“警情”与“纠纷”双向流转、协同处置;充分发挥各级综治中心作用,加大宣传引导力度,让“有矛盾纠纷找综治中心”的理念深入人心。
多元聚合+专业赋能
纠纷化解有“多元共治”模式
⠂“一边是没收到租金要收房的房东,一边是交了押金和租金要住房的租客,要是没人牵头,真不知道要闹到什么时候。”2025年6月,一起某公司以“长租短付、高收低租”模式骗取房租和押金后,法人失联,所涉160余名房东与租客的居住权之争一触即发。关键时刻,叙州区综治中心联合公安立案侦查、上网追逃,并迅速组建专项调解团队,针对各户的实际情况,创新推出“分步解扣”的“私人定制”方案,一步步解开矛盾死结,最终将这起棘手的群体纠纷成功化解。
至今,叙州区综治中心调解员沈贵涛对这起案件的化解过程还记忆犹新。他告诉记者:“最让我印象深刻的,是有对吵了好几次的房东租客握手言和,还说以后要互相帮衬。”

这起纠纷的高效化解,是叙州区综治中心多元共治模式的生动实践。据了解,为破解“力量怎么合”的治理难题,中心以“政府主导+部门联动+社会参与”为抓手,在2400㎡的服务空间内,推动14个区级部门实行“高频常驻、低频轮驻、涉事随驻”机制,同步设立物业纠纷调解室、劳动人事争议联调中心等专业窗口,实现“最多跑一地”。
专业力量的精准下沉,更让矛盾化解事半功倍。在劳资纠纷领域,人社部门入驻中心设立的“一站式”联调中心成效显著,2025年全年化解纠纷128件,涉案金额超千万元;住建部门派驻专职力量,累计化解物业、工程款等纠纷90余起,涉及金额300余万元。
智慧赋能+警网融合
风险隐患能“主动预防”
“以前处理纠纷靠‘腿跑嘴说’,现在有了智慧平台,应急处置很快就能响应。”1月9日,叙州区综治中心工作人员指着“叙智理”APP对记者介绍道。
科技的力量,让综治中心应对“风险怎么防”的挑战增加了底气。这个自主研发的社会治安综合治理平台,汇聚全区“雪亮工程”视频监控、实有人口、房屋信息、特殊人群等各类基础信息形成强大的数据资源池。2025年,平台处理风险预警事件1600余条,让风险防控从“被动应对”转向“主动预防”。
“警网融合治理中心”的设立更是让风险防控如虎添翼。
2025年3月,叙州区综治中心积极探索“综治+公安+N”警网融合治理模式,在中心四楼建设“警网融合治理中心”。公安基础管控分中心与区网格化服务管理中心合二为一,实现数据资源双向赋能,着力解决基层治理条块分割、资源分散、联动不足等堵点问题,推动末端网格化“预警吹哨”与警务专业化处置有机联动,确保社会治安险防控的精细化、智能化和高效化,风险隐患早发现、早介入、早处置。
不仅如此,通过警网融合,全区157个警务责任区与906个综治网格叠加融合,构建起“公安民警+网格员+巡防队员”的“1+N”应急防控力量。平时,这支队伍开展常态化巡查宣防;战时,通过指挥平台扁平化调度、可视化指挥,确保风险隐患早发现、早介入、早处置,为全区平安稳定筑牢基层第一道防线。




