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“法院+综治中心” 解锁基层治理“新密码”
时间:2025-08-22 11:23来源:那曲市中级人民法院责任编辑: 陈言

基层治理是国家治理的重要组成部分,是国家治理的基石。那曲法院积极践行新时代“枫桥经验”,以“综治中心”为切入点,加强与基层社会组织的协同合作,灵活化解矛盾纠纷,推动矛盾在萌芽状态化解。

法治赋能“一站式”解纷申扎法院“驻点综治”

为深度融入综治中心规范化建设,申扎法院创新举措,选派经验丰富、擅长群众工作的法官干警入驻综治中心,打造集“指导调解、以案释法、先行调解、诉调对接”于一体的“一站式”服务窗口。通过与检察院、公安、司法、人社等部门紧密联动协作,将专业法治力量精准注入基层治理末梢,有效推动矛盾纠纷实现高效化解。

申扎法院驻点法官干警始终秉持“自愿合法、明辨是非”原则,在调解中巧妙融合法律权威与人文关怀,既化身“法律讲解员”答疑解惑,又担当“心理疏导员”缓和对立情绪,为当事人定制个性化解纷方案。面对复杂疑难案件,驻点法官干警迅速启动联动机制,与法院法官无缝衔接,构建起“前端调解精准发力、后端司法强力支撑”的全链条闭环解纷模式。主动推广要素式示范文本应用及先行调解机制,现场介绍“法院示范文本引导+综治中心调解”双驱动模式,引导当事人优先选择非诉方式化解矛盾纠纷。

截至目前,驻点工作成效显著,已成功指导化解劳务合同、民间借贷等各类纠纷40余件,其中向法院申请司法确认27件,真正实现矛盾“就地化解、事心双解”的目标。

同时,为提升前端化解纠纷“软实力”,申扎法院联合综治中心,对全县八个乡镇司法所、派出所、综治办及基层人民调解组织的50余名工作人员进行专项培训。


此次培训采用“线上+线下”相结合的方式,重点聚焦“人民法院调解平台”的操作流程,通过深入的理论讲解与鲜活的案例分析,为参训人员传授了实用的人民调解工作技巧及常见矛盾纠纷的调解方法,对平台案件流程规范及调解过程中的关键注意事项提出了明确要求,深化了参训人员对调解工作的认识。此外,培训还详细解读了先行调解工作流程,对“两状”示范文本的规范填写进行了实操指导,有效为基层调解力量“充电蓄能”,推动矛盾纠纷前端化解效能迈上新台阶。

班戈法院主动融入综治中心高效化解农民工欠薪纠纷

班戈法院近日依托综治中心,联合多部门成功调解一起涉及4名农民工、总额近10万元的集体欠薪纠纷,实现了源头化解、案结事了。

2025年4月,农民工苏某某等4人受雇于刘某某进行酒店装修,后因承包人原因工资被拖欠数月。为防止矛盾激化升级,班戈法院主动介入,指派经验丰富的法官组成专班,依托综治中心将该纠纷纳入重点联调。调解中,法官详细解读《保障农民工工资支付条例》等法律法规,阐明诉讼风险,引导诚信协商,并协同工作人员安抚情绪、引导理性维权。针对承包人资金周转困难,在尊重双方意愿基础上,制定了可行的分期支付方案。

经调解,承包人刘某某当场支付6万元,剩余3万余元分4期支付。法院当场对协议进行司法确认,赋予其强制执行力。这起可能激化的纠纷在诉前得以高效、彻底化解。

法院与综治中心的这场“双向奔赴”,为基层治理注入了澎湃的法治活力。它不仅打通了部门间的资源壁垒,实现了法治刚性保障与柔性群众工作的深度融合,更有效促进了矛盾纠纷的源头预防、就地化解、高效处理和实质解决,显著提升了基层治理力量的联动融合度与专业赋能水平,是推动治理重心下移、筑牢社会和谐稳定根基的创新典范。

下步,那曲法院将持续推动司法服务延伸至基层治理最末端,不断探索创新方式方法,充分发挥司法职能在化解矛盾、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定等方面的作用,为基层治理贡献坚实的司法力量。

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