西藏地处祖国西南边陲,是重要的国家安全屏障。在党的领导下,60年来西藏在民族团结的沃土上深耕细作,在社会治理的沃野中创新求变,在120万平方公里的广袤高原上,绘就了一幅各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮美画卷。今日之西藏,正以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设为主线,以基层治理创新为支撑,以安全生产为保障,在建设更高水平平安西藏的征程上阔步前行,让和谐稳定的阳光普照每一个角落。
千籽同怀:石榴花开映高原民族团结铸稳定
2024年,日喀则市江孜县紫金乡努堆村荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。这一荣誉的背后,是全村上下对民族团结的执着坚守与不懈努力。翻开努堆村村规民约,第一章第一条便明确规定,“热爱祖国,自觉维护祖国统一和加强民族团结……”这短短几句话,成为全体村民日常的思想和行为规范。
近年来,民族团结进步教育和创建工作在西藏开展得有形有感有效,各民族交往交流交融更加广泛深入。昌都市边坝县最大的社区桑卡社区,就是一个生动的例证。这个社区的住户由10个乡镇易地搬迁户和4个乡镇回迁户组成,居住着藏、汉、回、白等多个民族的居民。在这里,不同民族的人们亲如一家,共同生活、共同奋斗。
在桑卡社区党建文化长廊中,还伫立着100余块大小不一的石头。它们形象、生动地体现出中国共产党百年艰辛历程,不仅成为桑卡社区一道独特的风景线,也让党员居民在耳濡目染中增长知识,在潜移默化中了解、支持、监督、参与、融入党建引领社区治理工作。
社区居民次仁拥青说:“和各族邻居一起学习这些历史时刻,我们更深入了解了党的光辉历程。是党和国家让我们从偏远不便之地搬到现在条件优越的县城生活,我们一定会同心协力,爱护好社区这个共同的家园。”
石榴千籽同怀,各族同心相依。近年来,我区持续深化“五观”教育、爱国主义教育、民族团结进步教育等;坚持把宪法、《中华人民共和国民族区域自治法》、《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》等纳入“八五”普法内容,广泛组织开展民族团结相关法律法规政策的宣传教育;确定每年9月为自治区“民族团结进步宣传月”……一系列举措,让西藏处处呈现出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面。
活水润治:基层善治创新局平安底座更坚实
基层是社会治理的基础,只有激活基层治理的“神经末梢”,才能让社会治理更加高效、更加精准。
为此,林芝市巴宜区建立完善“街道大工委—社区大党委—网格党(总)支部—小区(楼院)党支部(党小组)—党员中心户(双联户)”五级组织链条,创新探索“网格+楼栋长”社区治理模式。这一模式如同一张细密的网,将社区的每一个角落都覆盖其中,让问题能够及时发现、及时解决。
白玛岗街道党工委副书记邢薇介绍说:“太阳城小区建成后,群众对停车费用很有意见。了解到这一问题后,我们积极对接住建、发改等部门,协调开发商。今年7月,这一矛盾已得到阶段性解决。”
这看似是一件小事,但却关系到群众的切身利益。巴宜区坚持以解决小区设施老化等社区居民日常生活密切相关问题为靶向,清晰界定楼栋长职责,将治理单元从网格层级细化至楼栋层级,有效激活了基层治理的“神经末梢”,让群众感受到了实实在在的变化。
2023年,那曲市“双共”奋进队悄然打造起基层社会治理新局面。这支以“共建共治共享、共同增收致富”为己任的队伍,成为了基层社会治理的一支重要力量。
“我们要让牛羊吃得饱,吃得好,也要保证草场环境,保证大家的长远发展。”5月,安多县扎仁镇纳色社区居委会院内,居委会主任朗杰多吉正和7名奋进队队员召开牧区议事会,大家讨论着草场轮牧方案。像这样的议事会,奋进队经常召开,他们广泛听取群众意见,共同商讨解决问题的办法。
如今,全市1329支队伍、3.3万余名队员活跃在基层社会治理的各个领域。他们的努力取得了显著成效,将矛盾纠纷化解率从68%提升至96%,73%的农牧民主动参与治安防控。
近年来,我区在村居、社区广泛开展“双联户”服务管理和“创先争优强基础惠民生”活动,引导群众广泛参与社会治理,形成了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理全覆盖新格局。
安筑万家:生产除患强屏障法治固边稳根基
安全生产关乎人民福祉和经济社会发展大局,我区统筹发展和安全,推动发展和安全动态平衡、相得益彰。
为了守护百姓“舌尖上的安全”,位于城关区金珠西路的快检站每天都会整齐摆放着多份待检食品样本。10分钟至30分钟检测后,每份样品就拥有了自己的“体检报告”——详细记录送检日期、样品来源、环境参数等信息,以及检测结果。
“近期,免费快速检测服务还新增了火锅底料检测项目。”拉萨市市场监管局食品检验中心主任普布赤列说,检测范围包括农贸市场、商超、学校食堂等重点场所,并面向市民提供免费快检服务。
一份份食品“体检报告”公示在眼前,是对广大市民群众的承诺,也是食物的品质证明。
安全生产工作是加强和创新社会管理的重要内容,事关各族群众生命财产安全。
2024年,全区深入开展安全生产治本攻坚三年行动,自治区安委办制定《西藏自治区安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026年)方案》,应急、教育、文化和旅游等部门根据职责分工,研究制定本部门本行业安全生产治本攻坚三年行动配套方案和措施。
一直以来,西藏始终把维护社会稳定作为第一位的政治任务,坚持警钟长鸣、警惕常在,以科学化的机制和常态化、法治化的理念,把维护社会稳定工作做在日常、做到经常、落实到基层,社会大局持续安定向好。
六十甲子矢志不渝,山水同源国昌家好。雪域儿女铭记党恩,民族团结之花绚丽绽放,和谐稳定之根深植厚土,基层治理活力奔涌,平安西藏硕果盈枝。面向未来,西藏各族儿女将继续同心逐梦,和全国人民一道,共赴民族复兴的壮阔征途。