
紫阳县人民法院蒿坪中心人民法庭法官干警深入辖区茶园进行普法宣传、法治答疑(资料照片)。受访者供图
5月末的安康市紫阳县,满目青翠。在位于紫阳县富硒茶产业核心产区的蒿坪镇,一眼望不到边的茶田依山起伏。
“茶是紫阳的名片,更是老百姓增收致富的指望。”5月29日,望着三三两两的茶农躬身田垄间修剪、除草,紫阳县人民法院蒿坪中心人民法庭(以下简称“蒿坪法庭”)庭长阮书讷告诉记者,面对这些年逐渐增多的涉茶纠纷,蒿坪法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,做深做实矛盾纠纷源头预防化解,持续优化司法服务,为当地茶产业发展和乡村和谐稳定提供高效司法保障。
护权益
让茶农劳有所得
基层的事,很多时候并非谁对谁错的简单对立,阮书讷深谙此理。
不久前,在面对一起茶企拖欠茶农工资的纠纷时,阮书讷没有急着说“法”,而是将双方请到紫阳县富硒茶司法服务中心,泡上了一壶茶。
“陈叔,你们辛苦干了活,拿不到钱,着急、委屈我都懂。但带人堵门,不仅解决不了问题,还会把自己从有理变成没理。”阮书讷先开了口。
茶农陈田(化名)闷闷不乐地喝了一口茶,低着头没吭声。
“庭长,我真不是故意拖欠工资。今年茶叶行情波动大,资金紧张,我也难啊……”茶企负责人辩解说。
阮书讷看了一眼茶农,又严肃地看向茶企负责人:“刘老板,你们合作8年,老陈信你,才愿意招呼10多个乡亲起早贪黑帮你采茶叶,还答应先干活后结账。你不能一个‘难’字,就让大伙寒心啊!”
听到这话,陈田抬起了头。
“再说了,如果就因为这5万多块钱闹到法庭上硬碰硬,你和老陈以后还合作不?而且传出去,谁还愿意给你干活啊?”阮书讷语气诚恳。
茶企负责人不再辩解,陈田的表情也明显缓和。随后,阮书讷继续抽丝剥茧,从情、理、法角度耐心引导,最终促成双方达成分期结算工钱的方案。
一场剑拔弩张的纠纷,在茶香中悄然化解。
“要守护每一份合法权益,但必须讲方法、看效果。”阮书讷说,为了解决好涉茶纠纷,蒿坪法庭专门设立了紫阳县富硒茶司法服务中心,编发涉茶领域法律风险提示,为茶农、茶企、茶商提供全方位法律服务,还创新调解方法,把对簿公堂变成围桌谈心,让很多纠纷就地化解。
拓阵地
联动调解提效率
蒿坪法庭负责3个镇39个村(社区)矛盾纠纷的化解,辖区群众超10万人。“法庭人员有限,但基层共治的力量很大。”阮书讷说。
如何让有限的专业力量与无限的群众智慧相融合?蒿坪法庭的答案是:拓阵地、建网络、强联动。
蒿坪法庭持续优化多元解纷机制,在法庭内部设立“人民调解员工作站”,邀请群众信得过的调解员驻庭,在法官指导下先行调解诉至法庭的纠纷;在镇综治中心设立“法官工作站”,联合当地品牌调解组织,构建起“法庭+综治中心+调解组织”的联动调解格局。
此前,一起涉及10余名工人的劳务纠纷在联动调解机制下,仅用4个多小时就达成调解协议,并当场完成司法确认。
“过去,群众有了纠纷,第一反应是‘上法庭’;现在,镇、村就能找到调解员,法官也能在线指导,方便又省事。”阮书讷介绍,蒿坪法庭为基层调解组织提供专业法律支持、在线指导,并通过司法确认环节让每一份调解协议都有“司法背书”。
“有了司法确认,调解协议不再是‘一纸空文’,群众放心,调解员也更有底气。”蒿坪镇人民调解员李雅文说。
2024年以来,依托这套联动调解机制,蒿坪法庭共化解纠纷320余件,民事案件受理数同比下降11.3%。
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“枫桥经验”,在这片青山绿水间有了新的实践。
治“未病”
防范风险保安宁
不绑定个人、按茶园面积投保、适用于所有在茶园务工的60岁至70岁采茶工……如今在紫阳县,“茶叶采摘保”是让茶企茶农都放心的“定心丸”。
“采茶工七成以上是留守老人,但传统人身意外险需按人实名投保,且承保年龄上限为60岁。采茶过程中摔伤等意外伤害属小概率事件,可一旦发生,赔偿的落实是个难题。”紫阳县人民法院副院长王珩说,2024年采茶季,蒿坪法庭针对茶叶采摘意外伤害风险防范提出司法建议,推动紫阳县农业农村局和中国平安财产保险股份有限公司安康中心支公司联手推出紫阳专属“茶叶采摘保”,将60岁以上超龄茶农意外伤害纳入保险范围。
“司法服务不是见火才救火,而要防患于未然,治‘未病’。”王珩说,聚焦矛盾纠纷预防化解,蒿坪法庭坚持每季度向辖区党委、政府发送《涉诉纠纷分析简报》,分析纠纷数量、类型并提出前端预防建议;向纠纷多发村(社区)发送《风险提示函》,精准促推基层治理效能提升;针对审判中发现的苗头性、倾向性问题,及时制作发送司法建议,形成司法与行政的良性互动。
人民法庭是司法为民的前沿阵地。蒿坪法庭扎根茶乡,将新时代“枫桥经验”变成靠前服务、多元解纷、前端预防的一项项务实举措,于日前入选全国首批“枫桥式人民法庭”。
“蒿坪法庭以‘小阵地’撬动‘大治理’,把司法服务送到了茶园地头、百姓心头,为人民法庭促推基层社会治理、服务乡村振兴提供了‘紫阳样本’。”紫阳县人民法院党组书记、院长童兴林说。
(陶玉琼 王蕾)




