近年来,新疆生产建设兵团第十二师法院系统立足司法职能,以机制创新为抓手,以精准服务为核心,以多元解纷为路径,将“法治是最好的营商环境”理念转化为看得见、摸得着的司法实践,为辖区民营经济健康发展、各类市场主体安心经营筑牢法治屏障。
建强联动枢纽,激活法企联动“新引擎”
“通过公正司法保护各类市场主体的合法权益,为民营企业做好服务。”不久前,在第十二师工商业联合会(总商会)2025年度对标总结暨党建工作推进会上,第十二师中级人民法院专职审判委员会委员秦绪启的发言赢得与会者共鸣。
此次法院干警应邀参会并专题交流司法服务经验,成为会议焦点,更标志着法企沟通进入常态化、精准化、实效化新阶段。
作为优化营商环境“关键抓手”,第十二师中级人民法院与师工商联的协作从未停步。

2025年,法院派驻工商联的法官工作室创新实践“三前移”工作机制,即力量前移、服务前移、预警前移,将司法资源从“法庭内”推到“企业旁”。
法官工作室干警化身企业“法律管家”,常态化走访辖区重点民营企业,与企业负责人、财务人员、法务人员面对面交流,精准摸排经营中的法律问题,并提供“定制化”法律指导。
通过定期召开座谈会、开展专题讲座、发放联系卡等方式,与企业建立常态化联系渠道。
“十二师两级法院将持续拓展法官工作室服务维度,针对企业在知识产权保护、跨境贸易合规、破产重整等领域的新需求,提供更具针对性的“菜单式”指导服务,为十二师民营经济发展筑牢法治根基,为辖区营造法治化营商环境注入更持久的司法动能。”第十二师中级人民法院党组书记、院长金春华说。
多元解纷赋能,筑牢权益保护“硬支撑”
冬日的三坪垦区人民法院调解室内暖意融融,辖区经营者华某将一面锦旗交到立案庭法官、书记员和特邀调解员手中。这面锦旗背后,是一起历时两年的买卖合同纠纷,更是法院精准守护小微企业合法权益的生动写照。

2023年,华某与江苏某公司达成一笔7万余元的货物交易,按约交付货物后,对方以各种理由拖延支付货款。经多次催要,对方负责人吕某于2024年12月出具欠条,承诺当月结清欠款。然而承诺期满,吕某失联。无奈,华某向三坪垦区人民法院求助。
三坪垦区人民法院在征得华某同意后,立即启动调解程序,将这起纠纷交由“银发调解员”刘健处理。

年过花甲的刘健是一名退休法律工作者。接手案件后,面临的第一个难题是联系被告,因为华某提供的吕某联系方式均已注销。刘健仔细翻阅卷宗,从欠条角落找到备用号码,成功联系上被告吕某,他结合法理与情理进行沟通,使吕某从回避转为认可,并承诺还款。不久,华某便收到了欠款。
针对小微企业规模小、抗风险能力弱、涉诉纠纷多为合同类、追偿类的特点,三坪垦区人民法院专门建立了小微企业纠纷快速处理机制,选派经验丰富的法官和调解员组成专项团队,实行“优先立案、优先调解、优先执行”的“三优先”服务,最大限度缩短纠纷处理周期,减少企业诉累。
聚焦精准服务,护航民营经济“稳前行”
近日,新疆某投资有限公司专程向乌鲁木齐垦区人民法院送来感谢信,对法院高效化解25起商铺转让合同纠纷系列案件、切实维护企业合法权益表示感谢。

原来,陆某某等25名商户在购买新疆某投资有限公司旗下商铺后,长期未结清剩余购房款,涉案金额共计390万元。这一情况不仅严重影响了企业的资金周转,更存在国有资产流失的风险。
案件受理后,乌鲁木齐垦区人民法院高度重视,迅速派法官尚莹带领“巾帼建功团队”负责办理该系列案件。
“巾帼建功团队”创新工作思路,积极联动一〇四团综治中心,与调解员共同走访25名商户,摸清未结清房款缘由后,制定“一案一策”化解方案。经过多轮沟通协调,双方最终达成调解协议。
协议创新性设置“分期付款+违约强制执行”双重条款:既兼顾商户经营现状,给予合理分期周期缓解资金压力,又明确违约责任与强制执行规则,为企业债权实现提供法律保障,从源头防范履约风险。
今年以来,乌垦法院推出了一系列精准化、专业化的司法服务举措,逐步建立“一对一”常态化沟通机制,每月安排法官主动走访辖区重点企业,深入了解企业司法需求,提供前瞻性、预防性的法律指导,在立案庭设立涉企案件“绿色通道”,对涉企纠纷实行“快立、快审、快执”,已快速完成200余起涉企追偿权案件的立案、集中排期工作。依托“党建共建”平台,联合辖区企业开展专题普法讲座3场,覆盖200余人次,帮助企业员工提升法律素养,助力企业完善内部管理制度,增强风险防控能力。
下一步,十二师法院系统将不断深化司法体制改革,创新司法服务模式,持续优化“法院+工商联”“法院+综治”等多元协作机制,丰富法官工作室服务内涵,拓展服务领域,以更实举措、更优服务为辖区各类市场主体纾困解难,助力企业在法治阳光下扬帆远航、行稳致远,为十二师经济社会高质量发展提供坚实有力司法保障。




