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“有矛盾纠纷,到综治中心!”这句话如何在吴江口口相传?【综治中心规范化建设典型人物】
时间:2025-11-08 19:58来源:中央政法委长安剑责任编辑: 李鸽

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在基层社会治理的经纬线上
每一个矛盾纠纷的化解
都是织就平安画卷的关键针脚


江苏苏州吴江
有一位政法干部
用20多年的坚守与创新
将新时代“枫桥经验”

绣进千家万户的日常


他叫沈正华

吴江区委政法委副书记

吴江区综治中心主任

“不断做大多元解纷的朋友圈

依法以情以理为群众排忧解难”

是他始终如一的行动坐标


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准捕捉隐性矛盾,把纠纷化解在萌芽阶段


今年年初
苏州吴江区一名基层网格员
在日常排查中
发现一起长期隐伏的家庭积怨


社区干部正感棘手时
沈正华牵头建立的
矛盾纠纷线索全要素汇聚机制
精准捕捉到这一信息

通过提前介入调解
这起可能激化的矛盾
在萌芽阶段得到化解


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此图片为AI生成


这样的案例
在沈正华20多年政法工作中
屡见不鲜


聚焦基层矛盾纠纷

防范化解重点风险

近年来,沈正华先后承接

全市首批矛调中心建设试点

综治中心规范化建设等重要任务

进一步健全

三级“一站式”矛调体系


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筹备期间

他夜以继日地工作

组织调研各地经验做法

改造中心建设场地

整合资源力量

重塑工作流程


2023年实现

区镇村三级矛调中心全覆盖

总结提炼的“一站式”分级解纷工作法

获评全国“枫桥式工作法”


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2024年进一步推动

综治中心场所设置、部门入驻

运行机制、督办落实

信息化建设五方面规范化

为矛盾化解筑牢了基础平台


创新机制破解难题,精准发力提升治理效能


“隐性纠纷难发现、

线索碎片化”

是化解基层矛盾的一大痛点


为此,他推动建立了

矛盾纠纷全要素汇聚机制

自今年以来

已精准识别17起

未触发警情的隐性纠纷


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为了让机制更高效

他突破传统模式

在苏州市率先探索
“公安+矛调”“诉服+矛调”联动机制
牵头制定联调联处工作机制

明确公安首接调处,按需移交流转

综治中心牵头,属事部门跟进

合力实质解纷


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此图片为AI生成


推进过程中,沈正华发现

婚恋家庭、商业经济等领域纠纷

因专业性强、调处难度大

成为制约治理效能的短板


为此

他推动专职调解员队伍规范化建设
打出“培训+激励”组合拳
培育建成69家个人品牌调解工作室


如今

吴江区镇村三级综治中心

已成为展示“善治吴江”的一扇窗口

“有矛盾纠纷到综治中心”

在吴江群众中口口相传


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聚焦重点难点,精准施策破解治理难题


近年来

沈正华深度融入

长三角生态绿色一体化

发展示范区建设

着力打造

平安建设吴江样板


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他和科室同事

夜以继日研究工作方案

锚定建设目标

倒排工作时序

编制44个项目的区级“八心工程”

完善394个指标的任务体系

逐指标逐项目

分解落实牵头部门和参与单位

建立进度跟踪机制

推动建设工作有条不紊开展

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此图片为AI生成


沈正华在千头万绪的工作中

理思路、找办法

总能抓住问题关键点


针对“三失一偏”人员

矛盾易升级的特点

他推动建立

“一人一档、多部门联管”机制


今年以来

成功化解多起

涉及该类人员的矛盾纠纷

避免激化升级


他还高度关注

中小学生生命安全

推动构建“家校社警”协同的

生命安全管理服务机制


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 面对基层同志向他反映

在严重精神障碍患者服务管理

遇到的困难

沈正华立即察觉到

本地某个关键环节

可能还存在“肠梗阻”


为此

他多次召集

卫健、公安、民政、财政等相关单位

深入开展调研探讨

快速捕捉到问题症结


为尽快解决问题

他还深入研究

相关法律法规、理顺工作流程、健全机制架构

与卫健、公安

民政、财政等部门

多次深入座谈交流


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历时3个月

饱含他大量心血的

吴江首份严重精神障碍患者救治救助

系统性实施意见正式出台

受到镇村政法综治干部一致好评

有力加强了

严重精神障碍患者服务管理工作


类似的“钻研劲”

还体现在方方面面

他像细心的"道路养护工" 

疏通着基层矛盾的每处堵点


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此图片为AI生成


在新时代“枫桥经验”的践行路上

沈正华这样的基层干部

正是那最持久、最温暖的灯火

照亮了平安建设的每一步足迹



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声明:本文摘编自法治日报,新媒体素材由江苏省委政法委提供,在此致谢!

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