大连市中山区坚持“法治是最好的营商环境”理念,推动政法各单位主动靠前、协同发力,将法治思维融入企业发展全周期,司法服务延伸至经营各环节,让法治成为中山区营商环境最鲜明的标识。
多元解纷,为企业发展精准导航。区人民法院聚焦行业痛点难点,深入开展优化法治化营商环境专项行动,2025年以来办结涉企案件6231件,为企业修复信用,助力困境企业重焕生机。针对房地产行业高频纠纷,召开企业家座谈会,以典型案件为样本,提炼共性风险点,围绕虚假诉讼防范、合同履行规范等内容提供专业指引,为企业依法经营划出安全线。积极搭建行业纠纷调解平台,推动成立建筑业协会调解委员会,通过“法院+行业协会”联动模式,为企业提供灵活高效的纠纷解决渠道,让矛盾化解更省时、更省心。
精准打击,为市场秩序保驾护航。区人民检察院聚焦金融领域乱象,与多部门联合开展非法集资隐患排查,依法办理集资诈骗、亿元以上非法吸收公众存款案件,严厉惩治“AB贷”等非法中介乱象。针对重点项目建设,从严办理串通招投标案件,联合行业主管部门开展专项整治,以法治刚性维护公平竞争的市场环境。践行企业家约见检察长承诺,开展“违规异地执法和趋利性执法司法”专项监督,精准研判线索,依法批准逮捕相关犯罪嫌疑人,最大限度减少办案对企业正常经营的影响,让法治既有力度更有温度。
精准履职,为经营发展筑牢防线。区公安分局全面推进执法规范化建设,以过硬执法质效守护企业合法权益。在服务升级上持续发力,严格落实7x24小时窗口服务要求,有效破解企业“上班没空办、下班没处办”的难题。健全“专席接待、专人答复、专案办理”的警企联动模式,走访企业收集建议,联合税务部门建立税警协作机制,精准打击涉税违法犯罪,构建“无事不扰、有求必应”的和谐警企关系。
规范执法,为法治生态添砖加瓦。区司法局严格执行“扫码入企”制度,要求执法单位入企检查必先扫码登记,安排专人动态跟踪监督,以数字化手段规范执法行为,划清执法边界。在服务效能上持续突破,优化公证办理流程,推行“一次性告知”“容缺受理”制度,将高频公证事项平均出证时间从15个工作日缩短至3-5个工作日,对行动不便群体提供上门服务,让法律服务更高效、更贴心。(作者为大连市中山区委政法委分管日常工作的副书记 高峰)




