今年3月以来,吉林省长春市公安局把为群众办实事、解难事作为党史学习教育和队伍教育整顿的着力点,全面开展“万警进万家,我为群众办实事”爱民实践活动,组织全体民警、辅警“察民情、解民忧”“送温暖、送服务”“办实事、改作风”,用心用情解决群众的“急难愁盼”问题。广大人民群众亲眼看到了公安民警、辅警的不懈努力,也切实感受到了长春公安机关的新作风、新变化。
真情走访听民声
征求意见1.3万多条,为群众解决困难1.2万多件
继开展“百万警进千万家”“万人助万企”等活动后,长春市公安局今年在党史学习教育和队伍教育整顿中,超前谋划部署,专班统筹推进,不断深化爱民实践活动。
“进机关,进企业,进社区,进村屯,进学校……”
“困难户必访,矛盾纠纷家庭必访,案件被害人家属必访,刑满释放和社区矫正人员必访,重点企业必访,在建工程项目必访……”
“采集一批基础信息,征求一批意见建议,收集一批信息线索,调处一批矛盾纠纷,解决一批实际困难,消除一批安全隐患,整治一批治安乱点,攻克一批民生案件,推出一批便民措施,推广一批先进典型……”
方位标定,路径清晰。长春市公安局党委全方位审视、多维度思考、立体化落实,竭力推动“五进”“八必访”“十二个一批”工作,让全局民警走进千家万户察民情、解难事。同时,精准把握爱民实践活动“解决痛点堵点问题”“实现服务质量效能双提升”“树立形象与提升能力同步”的定位,细化工作方案,以切实措施抓好落实。
“我们要像对待自家的事一样,千方百计帮助群众和企业解决困难,敢于啃硬骨头,出实招、办实事,不搞花架子、不做表面文章!”吉林省公安厅副厅长、长春市副市长、公安局局长吕锋深入九台区山咀村和一汽解放集团股份有限公司走访调研。局党委成员以上率下,分赴包保县区企业、社区实地走访。各单位“一把手”具体抓,层层细化任务,迅速掀起爱民实践活动热潮。
“不走进百姓心里,就不会了解他们的所需所盼;不为群众实实在在地做点事,就会感到愧疚,时常感到心里不踏实。”长春市公安局南关分局清明街派出所教导员李尧说出了广大民警的心声。
民警在走访中,把群众的意见建议原汁原味地收集上来,把群众的“急难愁盼”问题摸清楚,想办法、出实招、见真功,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
长春市公安局邀请人大代表、政协委员、基层干部、民营企业家等举行恳谈会4次,不听“唱赞歌”,专听“挑刺儿”,征求意见建议104条,局党委逐条讨论解决;各单位召开警企、警民恳谈会1390场,归纳总结8大类213个问题,逐个研究措施、跟踪督办,并给予反馈。
除了“走出去、请进来”,还要“宣传好”。4月17日,长春市公安局组织3000余名民警走上街头开展爱民实践活动主题宣传,发放宣传材料46万份、征求意见单16万张,征集到各种意见2022条。对其中1477条涉及公安机关的意见,安排相关警种、单位迅速办理,其他545条意见呈报市政府分派责任部门解决,做到了事事有落实、件件有回音。
广大民警竭尽全力解决群众“急难愁盼”问题,从民生小案到治安乱点,从简政放权到服务升级,从基础建设到队伍形象……
“你们传递了我丈夫的口信,让我心里的石头落了地。请你们转告他,一定要认罪认罚、改过自新。”6月28日,在押人员王某的妻子抱着刚满月的孩子,激动地对入户走访的监管民警说。长春市第二看守所把深入走访教育管理对象家属作为爱民实践活动的主要内容,通过叩开61名在押人员家属的大门,架起在押人员与亲属间的连心桥,用亲情的感召力促进在押人员转化,并消除其亲属的担忧。
长春市公安局各警种、部门结合自身实际,开展形式多样、丰富有效的活动,主动整改自身问题。针对金融安全防范设施建设审批时间较长、流程繁琐的实际,内保部门推出金融事项审批“零次跑”改革;针对上下班高峰市区有些路段拥堵的情况,交管部门实地踏查、分析成因,解决交通拥堵乱点17处,高峰时段平均车速提高4.31%;为解决小微企业与经销商、供货商之间因合同理解问题产生的纠纷,法制部门送法到小微企业,提供法律咨询;为解决群众反映强烈的个别市民遛狗不拴绳、噪音扰民、冬泳爱好者裸露身体等不文明行为,治安民警走进大型公共场所开展法治宣传;为防范公交车上扒窃问题,公交治安分局组织民警到扒窃高发站点对乘车人以案说法,讲解防扒反扒常识……
截至目前,全局民警累计走访群众13万户,征求意见1.3万多条,为群众解决困难1.2万多件,为群众办好事8200多件。
(4月19日,长春市公安局东盛路派出所民警到辖区银行走访)
纾困助企解民忧
367个安全隐患全部清零,12起涉企案件全部告破
“公安机关服务到位,主动深入企业帮助解决问题,在办理户籍、出入境业务时开通‘绿色通道’,提供高效便捷服务,在企业安全生产、疫情防控上提供帮助,确保了公司安全经营、稳定发展。”近日,一汽大众汽车有限公司总经理潘占福对前来走访的汽车经济技术开发区分局领导表示。
“走出同源深情,访出企业实情,办出公安真情,干出事业激情。”因一汽而生、伴一汽而强的汽车经济技术开发区分局,围绕“服务一汽”的中心工作,突出爱民助企主题,聚焦“支持一汽建设世界一流企业,建设世界一流汽车城”目标,将爱民实践活动开展得有声有色。
帮助解决企业的难点也是长春市公安机关的工作重点。助力重点项目顺利开展,保障土地征收大力推进;367个安全隐患全部清零,127件讨薪线索全部查结,12起涉企案件全部告破;历时7个月、跨越10余个省份,破获一汽大众商品车辆信息被盗用、伪造企业印章、整车出厂合格证系列案件,为企业挽回了巨额经济损失。
为企业提供一流服务是长春市公安机关的重要任务。做强做优驻企警务室,加强警企联动,提高主动服务水平;主动上门走访国家“千人计划”顶尖技术研发专家,了解他们工作和生活方面的实际需求和困难;创新管理模式,在企业安全生产和办理户籍、出入境业务等方面,提供一站式、管家式服务;对企业在员工管理及涉企矛盾纠纷、风险隐患化解等方面给予全方位支持。
长春市公安机关还把服务民营企业、小微企业发展的各项举措落到实处,引导广大民警坚决摒弃重“大企”轻“小商”的思想,切实树立“重商、扶商、尊商、亲商”的理念,妥善处理好公安管理与服务民企的关系,把工作职能和重心转移到加强和改善服务上来。
对象精准、部署精细、措施精实,长春市公安机关主动回应新期盼,迅速出实招。
“我们所做的都是企业所急需的,怎么能不受欢迎呢?”朝阳分局建设广场派出所所长郭瑞东结合欧亚商都店庆和节假日顾客大幅度增加的实际,细化了警企联防机制:
——日常区域巡查。在欧亚商都及步行街加强警力投放,细化军警联勤、治安员联防措施,坚决防止因人员聚集可能引发的踩踏等安全事故发生。
——重点部位细查。安排经验丰富的反扒民警开展便衣巡查,打击拎包扒窃等违法犯罪行为。
——关键节点严查。在店庆期间和节假日,最大限度地投放警力,提高见警率和管事率,震慑抢夺、盗窃等现行违法犯罪分子。
在严密防范下,店庆和节假日的欧亚商都等商业区域发生的扒窃等案件与平常相比非但没有增加,反而有所下降。
创新做法、克服困难,长春市公安机关用真心真情赢得了企业的好评。“这真是意外惊喜,没想到这么快民警就上门办理,效率太高了!”长春市二道区某涉外商贸公司需要为6名员工办理护照,派员到二道分局出入境窗口预约。得知因公司业务繁忙6人需要分批次来办理时,出入境管理大队大队长岳彗决定当天下午为他们登门办理。像这样的例子数不胜数,很多抱着“试试看”心理的市民高兴而来、满意而归。
为了服务好辖区企业,二道分局建立了警企共建联防机制,着力打造政务服务的“二道样板”:在中小型企业确定包保民警与企业对接,落实定期走访、定期会商、定期召开警企恳谈会制度;对涉企治安、刑事案件,坚持优先出警、优先处置;到企业开展“法治讲堂”活动,在3家重点企业设立兼职“法制副经理”;利用互联网便捷优势,建立金融单位、行业场所、旅店业、房屋租赁业微信群及派出所微信公众号等网络平台,提供预约服务和上门服务。
针对长期滋扰企业经营、影响企业发展的案件,长春市公安局集中研判、重点攻坚,侦破了无故打碎某企业楼体玻璃和车辆玻璃的寻衅滋事案件;针对冒充领导或亲友诈骗的警情,迅速启动反诈平台同步止付,成功为3家企业避免损失300万元;出动流动体检车,上门为企业驾驶员提供驾驶证补换证体检等服务,累计办理体检535人次,解答交通管理问题2600余个,办理换领驾驶证业务392笔,发放宣传单和业务指南950余份;多警种联合在全市石油、金融单位组织开展突发事件应急演练,提高企业员工对突发事件的现场应变能力……
(4月2日,长春公安民警在窗口服务办事群众)
求实创新谋民利
设置17个免费采血点,已帮助17个家庭团聚
长春市公安局围绕车驾管、户籍、出入境工作,延伸服务触角,缩短服务半径,完善工作机制,推出系列便民利民服务举措,推进公安政务服务“一门通办”“一网通办”,让群众实实在在地享受到改革红利。
——聚焦热点,让窗口更亮。
“长春交警的管理和服务现在更加人性化,更有温度了。”办事群众简单而真诚的评价,蕴含着民警夜以继日的付出。面对市区机动车保有量超过200万辆的情况,为服务好庞大的驾驶人群体,交管部门想了不少办法。在很多交管业务办事窗口,办事人会看到穿着印有“办事导引”马甲或佩有明显标识的工作人员忙碌的身影,彻底改变了以前群众对办事窗口“黄牛”多的不良印象。
长春交管部门不断探索提升服务质效的方法,实行早上提前、中午免休、晚上延时工作制,每天延时对外办公两个小时,办事群众申请事项未办结民警不离岗,有效解决了办事人排队等号耗时长、来回跑的问题,日均办理各项交管业务3000余笔。
——解决难点,让服务更暖。
长春市公安局坚持“警务围着民意转、民警围着百姓干”,优化127项“绿色审批项目”,简化手续、提高效率,公章刻制、特种行业开办、出入境证照、身份证办理时限大幅压缩;开通居民身份证最快一日办结业务,实现户口迁移、户口登记项目变更、居民身份证业务等23项户籍业务“全省通办”;全面开通跨部门信息网上认证,对购房落户、夫妻投靠落户等19项户籍业务实现零材料、零审批、零等待办理;30项交管、户籍、出入境业务实现“一网通办”,19项业务实现“网上申请、邮寄到家”;落实出入境业务快速通办,公民因私出入境14项业务减少材料42项;开通老年人办理证照“绿色通道”,提供自助设备人工引导服务,简化照片采集流程,改善老年人网上办理体验,并提供电话预约和登门办证送证服务。
一项项便民利民措施,让长春群众体会到了公安改革带来的高效快捷;一次次贴心服务,更让长春群众感受到了公安爱民实践的温度。
——消除痛点,让质量更高。
“叔叔、阿姨,感谢你们,我终于能够上学了!”6月20日,长春市绿园区一名学龄前儿童用稚嫩的声音、质朴的笑容感谢民警,让专程上门送户口簿和学习用品的绿园分局户籍大队民警既高兴又难过。几天前,他们通过走访,为这个被遗弃的孩子办理了落户登记,圆了孩子的上学梦。
5月21日一大早,长春市安宁精神康复医院里欢声笑语,热闹非常。米沙子派出所民警来到这里,把办好的身份证发放到19名精神病患者手中。尽管语言交流不流畅,但患者们还是用灿烂笑容和点头表达感谢之情。
长春市公安机关积极作为,想方设法为群众办实事。设置17个免费采血点采集血样80人次,广泛征集被拐人员线索,通过分析比对,已帮助17个家庭团聚,其中一人被拐长达49年;为因各种原因不能正常落户的57名居民办理落户登记;开展110报警服务平台“方便群众报警”专项活动,降低电话等待时间,保证求助者都能得到耐心细致的回应,接处警快速及时。
履职担当保民安
上半年34起命案即发即破,两抢案件破案率95%
相比办理大案要案的轰轰烈烈,民警侦办发生在群众身边的“盗抢骗”等民生小案也是全力以赴。爱民实践活动开展以来,长春市公安机关始终坚持靠前一步、勇于担当、主动作为,以“攻大案”的干劲“破小案”,针对群众反映强烈的多发性违法犯罪开展集中打击,坚持“抢案必破、盗案多破、有赃必追、有损即挽”。3月以来,共破获盗窃、诈骗等多发性侵财案件600余起。
净月分局9小时侦破一起抢劫75岁残疾人财物案件,迅速消除了社会影响;莲花山分局破获一起铁塔钢材及钢芯铝绞线被盗案件,打掉一个涉案金额600余万元的盗窃团伙;公主岭市公安局侦破5起制售假种子、伪劣化肥案件,抓获犯罪嫌疑人9名,扣押仿冒玉米种子、伪劣化肥6000余袋,涉案金额45万元;南关分局针对群众反映强烈的砸车盗窃案件成立打击专班,通过多警种合成作战,打掉一个由4人组成的盗窃团伙,破案近百起;站前分局通过梳理3名居民在同一地域丢失手机的信息,多方查找线索,一举抓获4名扒窃犯罪嫌疑人,破案4起;朝阳分局摧毁一个以“会看疑难杂症、能帮助挡血光之灾”为名行骗的街头诈骗团伙,破获案件10起,帮受害群众挽回损失20余万元……
今年上半年,长春市公安局打击犯罪的成绩单不断被刷新:全市34起命案实现即发即破;两抢案件破案率95%,同比上升33%;八类严重暴力案件破案率88.8%,同比上升34.6%。4月以来,共破获盗窃、诈骗等多发性侵财案件623起,破案率环比上升9.22%。
长春市的平安不仅靠“锋矛”,而且有“坚盾”。全市部署287支社区警务队、138支夜间巡逻队、14个公安武警联勤工作组,根据时间、区域、季节变化,不断调整巡防模式、路线,有力地震慑了违法犯罪分子,大大增强了群众安全感。
多个城区分局建立警民警企共建制度,创新治安联防机制,调处纠纷、防范犯罪、化解矛盾,形成派出所与社区齐抓共管、社会力量参与的治安防控格局。
经开分局探索防范电信网络诈骗新路,民警深入28个社区、10个自然村逐户走访调查,把一个个普通微信群变成警民联系群,防电诈宣传到人,实现防电诈宣传全覆盖,电信网络诈骗案件环比大幅下降。
长春市公安局组建的特警防疫突击队,在长春龙嘉国际机场坚守516天,共接到境外返回旅客27255名、外籍旅客475名,转运集中隔离人员1049车次到定点隔离宾馆,他们的担当奉献筑起了防止新冠肺炎疫情输入的铜墙铁壁。
长春民警对群众的倾情付出,得到了群众深沉而厚重的回报。春光里的回眸问候,盛夏时的清凉冷饮,暴雨中的一把把雨伞,寒夜下的碗碗姜汤……爱民实践活动开展以来,全市公安机关共收到群众送来的锦旗1713面、感谢信2733封。
(6月17日,长春特警开展练兵活动)
从“等群众需要我们做什么”到“我们能主动为群众做什么”,从“完全可以”到“更加有力”,通过爱民实践活动的广泛开展,长春市公安机关和广大民警以肉眼可见、亲身感知的方式,在思想和行动上完成了根本性转变。长春市公安局党委委员、政治部主任王俊飞表示,长春市公安机关将不断完善服务机制、提高工作质效,以目标导向为引领,持续推进爱民实践活动走深走实,用实际行动回应人民群众对公安工作的新期待、新要求。
目前,长春市公安机关正深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,牢记初心使命,坚定理想信念,开创美好未来,为长春平安稳定和振兴发展,为实现第二个百年奋斗目标贡献公安力量。