“太感谢你们了，帮我解决了难题，这个难题解决得又有速度，还有温度”，报警人对黑龙江省大庆市肇源县综治中心工作人员说到！

近日，肇源县松江派出所受理一起复杂警情，孟某在县里的一个宾馆住宿两周后，无法支付房费，宾馆老板无奈选择报警。民警通过现场了解，孟某未婚无子女，也无住所，且身患重病，无钱治疗，即使经民警中间调解，也无法促使宾馆老板与其达成和解。为此，松江派出所民警立即将此事件上报县综治中心。

接到上报信息后，县综治中心立即组织县民政局、公安局、司法局、社区管委会召开会商会议，各单位根据各自职责提出调解意见。即，孟某拖欠宾馆的住宿费用由县社区管委会予以补贴，县民政局、公安局将孟某安置到肇源镇天悦老年公寓。同时，协调医务人员为其检查身体，治疗疾病。此外，县民政局按照相关规定为其办理低保，进一步解决孟某后期生活保障问题。

近年来，肇源县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行以人为本、联动化解的理念，推动县、乡两级综治中心规范化建设，坚持“一中心统筹、多部门联动”，打造横向联动各部门、纵向联动县乡村屯，覆盖全域的“一站式”矛盾纠纷化解新格局，助力平安肇源建设，为推进县域经济社会高质量发展，进一步营造安全稳定的社会环境。

聚焦牵头抓总

推进矛盾化解实体化

2023年以来，肇源县委政法委以“四所一庭一中心”衔接联动机制为指引，提前谋划，借助乡镇司法所改造的有利契机，对乡镇综治中心建设提出“一站式”化解平台模型。即，整合乡镇基层力量，推进司法、综治、信访等部门合署办公、人员共用、统一指挥调度，解决基层力量不足的问题。目前，肇源县乡镇综治中心已形成三种模式，一是“两所两中心”，即综治中心、信访接待中心、司法所、派出所整合；二是“一所两中心”，即综治中心、信访接待中心、司法所整合；三是“一所一中心”，即综治中心、信访接待中心整合。同时，关联派出所、司法所、法庭等机构，实现了“一窗口”受理、“一站式”办理模式，群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”。2024年，全县乡镇综治中心通过“四所一庭一中心”衔接联动化解矛盾纠纷415件。

聚焦统筹协调

推进矛盾化解制度化

以人民调解中心为基础，设立引导受理、多元调解、指挥调度三个功能区，确定公安、检察、法院、司法、信访、人社6个常驻单位，城管、农业农村2个轮驻单位，住建、市场监管等23个随驻单位，建立即接即办、教育疏导、会商研判、协调化解、人员管理、督办问责等制度。同时，制定统一受理登记、矛盾初调、分类流转办理、联合调解、引导办理、事后跟踪流程图，形成一平台受理、闭环式办理模式。

聚焦督办落实

推进矛盾化解实质化

依托“网格+”，运用“一网统管”平台，统一受理、登记、流转网格排查上报的信访、110警务警情、12345热线、网信、网监等行业部门推送的各类矛盾纠纷。根据平台受理矛盾类型和数量，每周召开研判分析会议，及时处理工作中发现的问题，并为下一步防范同类型、群体性矛盾纠纷提供工作提示或防范意见，供党委政府参考。自县综治中心整合运行以来，“一网统管”平台共受理登记矛盾纠纷62件。其中，县级统筹联动化解3件、流转相关单位化解2件、基层联动化解57件。