近年来，黑龙江省佳木斯市公安机关始终坚持以习近平法治思想为引领，严格规范公正文明执法，依法严厉打击突出违法犯罪，全力维护社会公平正义，切实以公安担当守护人民群众获得感、幸福感、安全感。

密织“巡防网”下好“治理棋”

整体防控，打造守护平安的坚实盾牌。将社会面作为治安防控主战场，持续组织千名警力下沉基层巡防，坚持显性用警、动中备勤、快反处突，依托大数据、智能化精准预警风险隐患，严厉打击违法犯罪，全力压降发案、提升管控效能。在城区，分区、分色划分40个综合巡区、80个警车专属巡区，依托40个智慧街面警务室，通过接入公安网络、云视频系统及大数据平台，实现“警网、天网、民网”三网融合；搭配民警、辅警专用警务通APP和4G执法记录仪等智能单兵装备，将警务站打造成公安前沿指挥的一线指挥点，全面铺开“一体接报、一网融合、一键指令”扁平化指挥，联动周边警力协同运转，构建“勤务围绕警情转、警力跟随警情走”的精准防控格局。在卡口，创新建立快速反应、主动进攻、内外联动、综合服务“四型”公安联勤检查模式，在各出入城关卡设置车检预警区、车辆拦截区、车流引导区，依托“智慧车道”电子核验拒马设备，平均3秒即可自动完成车牌、人脸、后备箱、车底等信息采集比对，实现重点人员、车辆触圈，平台秒级预警。源头治理，筑牢守护平安的前沿堡垒。持续开展“下基层、解纠纷”活动，在全省率先研发重复警情研判应用平台，及时梳理发现各类矛盾纠纷苗头性、倾向性、预警性线索，从源头上预防和减少各类问题发生。2024年以来，全市矛盾纠纷化解率始终保持在99%以上。重拳除患，构建守护平安的坚固屏障。针对“九小场所”人流相对集中的特点，以“防大火、控小火、遏亡人”为目标，联合有关部门加强清查检查。针对岁末年初烟花爆竹进入销售旺季情况，加大安全监管力度。针对校园安全，设立护学岗409个，建设警务室236个，配备专职保安员869人，安装一键式报警装置414套，全面严把“校门关”，为保障未成年人合法权益提供有力支撑。深入落实推进城市道路交通精细化治理提升行动，3个路口治理举措入选全国精品案例，被公安部通报表扬，系全省首例。

攥紧“执法绳”夯实“法治堤”

佳木斯市公安机关狠抓执法管理体系建设，制定执法规范化建设规划，围绕执法活动治理、执法办案管理、执法监督制约、执法服务保障、法制人才培养等工作，配套出台相应文件，每年确定法治公安建设重点任务，纳入全局中心工作攻坚推进，推动全市公安机关法治建设不断迈上新台阶。抓改革，全流程规范权力运行。近年来，佳木斯公安机关狠抓案管室规范化管理，针对所领导履职、法制员尽职和工作成效三方面定期评估；紧盯过程执法，制定中心建设应用标准，大力提升执法办案管理中心建设应用水平；压实执法责任，制定执法责任追究实施办法，切实做好执法监督“后半篇文章”；推行违法犯罪警情、行政案件、刑事案件办理质量考评，压实办案、审核、审批、监督各级责任，形成可回溯、清单化、闭环式监督管理。2024年，作为刑事案件繁简分流的标志性举措，全市首家“轻刑一站式快速办理中心”在前进公安分局执法办案管理中心落成。抓重点，全维度治理执法顽疾。积极探索构建执法监督新格局。压实纪检监察、政工、信访、法制、督察等监督部门责任，明确其他警种部门条线监督职责，形成横向联通各警种、纵向贯穿各层级的执法管理网络；落实执法管理委员会联动协调、约谈剖析和决议督办机制，坚持靶向治理，建立执法突出问题清单和“久挂未结”案件清理督办、挂账销号制度；形成共性、个性执法突出问题清单，持续整治有案不立、压案不查、逐利执法等顽疾。抓关键，全方位优化执法水平。桦南县公安局大力推动执法规范化建设，通过做实教育培训、推动监督改革、强化执法保障三方面举措，开展专题培训、完善考评机制、升级办案中心、健全制度规范等工作，不断夯实执法质量和水平。佳木斯公安紧盯“关键少数”，定期组织“法治大讲堂”，建立执法质量考评与主要负责人绩效考核、评优评先挂钩制度，领导干部法治思维和实战指挥能力不断提升；壮大“中坚力量”，加大法制干部培养、使用力度，进一步提升执法监督权威；提升“普遍多数”，近年来，共有58人取得高级执法资格、92人通过国家统一法律职业资格考试。

探索“新引擎”催生“新战力”

建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，是党中央和公安部着眼公安工作面临新的历史方位、新的发展机遇、新的使命任务作出的重大战略部署。佳木斯市公安局紧抓有利契机，加大资源投入、创新制度机制，加快构建符合时代要求、体现实战特点、具有佳木斯特色的现代警务体系，防风险、保安全、护稳定、促发展能力得到全面提升。基层治理提质效。在市委、市政府的支持下，全市公安机关抓基层、打基础、强保障，推动公安派出所建设全面大提升。各县（市）区投入专项资金加强派出所建设。2025年，全市24个派出所完成重建、改建；市区4个派出所已建成使用2600米以上、符合公安部标准的正规化营房。实行提拔任用、表彰奖励、待遇保障“三个向基层倾斜”，新警优先到派出所锻炼，一次性选派200余名机关民警下沉派出所，派出所警力占分局总警力、社区民警占派出所警力比分别达到44.6%、47%。在全市19个城区25人派出所、19个城镇15人派出所推行“两队一室”警务机制改革，专职社区民警80%以上的工作时间沉在社区。数智赋能显成效。近年来，全市公安机关全面推进科技兴警战略实施，在技网侦察、智能感知、刑事技术、情报研判、智能交通等多个领域投入资金，推动科技作战能力水平跻身全省前列。通过精心布局、统筹推进，全市1.1万路公共区域视频采集设备、1200余路智能识别卡口围栏、40个智慧街面警务室、149个智慧安防小区全面建成，全警配齐配全警务通手机、4G人脸识别记录仪、智慧警灯，在全省率先实现“110”与“12345”热线数据对接、工单互派。全省首次运用“虚拟信号”方案治理环岛拥堵问题，牢牢守住城市安全底线。研发“公安证照图像共享系统”，打破户籍、交警、出入境等警种业务数据壁垒，实现证照图像数据跨警种互通互联，群众办事平均等待时长缩短20%，窗口服务效率提升25%。合成作战见实效。深入贯彻落实公安部、省公安厅党委部署要求，以“资源整合、手段集成、集中研判、服务全局”为目标，建成合成作战中心，强力支撑打防新型犯罪、分析研判、维稳防控等各项公安工作。目前，该中心汇聚多个警种十余类数据资源，汇集公安网、互联网、视频网、金融网、业务专网“五网”数据，数十名刑侦专家、办案能手、侦查骨干进驻，设置综合研判、风险会商、反诈打防、视频侦查等多个工作区，最大限度提升公安机关战斗力。