城市更新项目规划叠加小区通行短板,居民出行长期存在安全风险隐患。面对邻避风险、群众急难愁盼交织的治理困境,如何实现工程推进与民生保障双向兼顾?

2026年4月底,闵行区古美路街道梅莲苑小区新增南门正式投用,困扰全体居民十余年的出行安全隐患彻底消除。这起持续多年的居民出行邻避纠纷,最终在街道综治中心全域统筹、多部门联动的一站式工作机制下得到圆满处置。
群众忧心:老路成“虎口”,诉求难落地
梅莲苑小区建成于1998年,共计271户820名居民,全小区仅虹梅路一处出入口。2005年中环线通车后,该路段取消非机动车专用道,行人、非机动车混行通行,道路交通事故频发,居民日常出行始终笼罩安全阴影,小区出入口被居民称作出行“老虎口”。
伴随漕宝路快速路新建工程落地,规划中的虹梅路下匝道将进一步压缩人行道通行空间,人车混杂局面更加严重。大量居民持续通过信访、12345市民服务热线集中反映诉求,强烈要求新增小区通行出入口,重大工程推进遭遇阻力。
一边是群众迫切的安全诉求,一边是城市建设的推进任务,矛盾化解陷入两难境地。若简单推进施工、忽视群众诉求,极易引发阻拦施工等不稳定事件;若一味搁置项目,城市基础设施建设将受到严重影响。单一部门、单一沟通方式,无法平衡工程建设与群众安全两大核心诉求。
一站式统筹:多部门联合“会诊”破局
矛盾看似是道路规划上的意见分歧,内核实则是群众出行安全的保障问题。想要有效化解纠纷,就要聚合建设单位、职能部门、居民代表各方力量,搭建常态化的协商议事沟通平台。
街道综治中心即刻启动统筹联动机制,由综治中心牵头总抓,交通部门优化道路配套规划,施工、设计单位详解工程及交通疏导方案,公安、平安、信访等部门同步收集群众诉求、做好情绪疏导与风险防控,打通部门隔阂,实现群众诉求一站式受理、全流程闭环处置。

街道分阶段组织现场交流会与专项接访座谈,联动交通部门、项目团队下沉小区,当面回应居民增设小区南门的核心诉求,与居民代表进行深度会商。后续加速南门规划报批并常态化公示进展,引导群众依法理性表达诉求,锚定民生底线推动项目落地。依托法理与温情相结合的沟通方式,逐步消解居民对立情绪,搭建起群众与建设方互信互通的沟通桥梁。
事心双解:打通出行门,架起连心桥
小区南门投用后,实现人车双向分流,大幅缓解原有主出入口通行压力,居民出行安全得到切实保障。街道综治中心持续跟进居民回访,倾听群众新的意见建议,巩固矛盾化解成效,从根源消除居民对快速路工程的抵触情绪。
开通一扇南门,解决的不只是出行难题,更是化解群众心中多年的不安与顾虑。此类工程邻避矛盾情理、利益、规划多重交织,仅依靠行政强制或社区单方面劝导,极易激化对立。依托综治中心统筹联动模式,融合行政资源、规划专业力量、基层群众工作优势,全程柔性沟通、依法处置,最终实现风险平稳化解。

从避之不及的出行“老虎口”,到安心顺畅的“平安门”。梅莲苑小区南门建成通车,既打通居民日常出行的便民通道,也构筑起党委政府贴近群众的连心桥梁。综治中心绝非单纯的矛盾调解场所,而是整合多元治理资源的综合枢纽,协同联动公安、城建、交通、社区等多方力量,释放聚合治理的叠加优势,达成案结事了人和的治理成效,生动诠释新时代“枫桥经验”在城市基层治理中的实践内涵。




