在贵州省长顺县的山间田野、工地企业，调解的脚步从未停歇。面对本地群众、异地务工人员的各类诉求，一桩桩矛盾被妥善化解，一个个拧起的心结慢慢舒展。98.28%，这是长顺县综治中心今年以来接收上报的基层矛盾纠纷的化解率。其中，县、乡镇（街道）、村三级矛盾排查化解体系累计上报纠纷4565件，化解率92.77%；县综治中心直接受理641起，成功化解629起，化解率98.28%。

2025年底，长顺县综治中心完成规范化提质改造，全新工作模式正式启用：7个部门常驻，20家单位轮驻，其余行业部门随叫随驻。矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访接待等窗口“一站式”配齐，劳动监察、仲裁整体入驻。依托完善的实体阵地，秉持“‘一中心’统揽全局、‘一站式’多元解纷”理念，深耕新时代“枫桥经验”，不断完善制度机制，打造特色调解品牌，做实综治实战功能。如今的长顺县，“有矛盾纠纷，到综治中心”不仅是服务承诺，更成为市民的普遍共识。

建强"一站式"，便民利民有温度

“以前维权、解决矛盾纠纷得跑好几个部门，来来回回要跑好几趟。现在好了，从进到综治中心开始，就有人全程引导着一站式办理，不但少跑腿，而且办得还快，真是太方便了。”10月10日，在长顺县综治中心，前来办事的群众张先生感慨道。从“来回折腾”到“一站式办理”，从“反复递交材料”到“陪同引导办理”，这巨大的变化，赢得了群众口中朴实的肯定和心中充分的认可。

走进长顺县综治中心，1200余平方米的场地内，功能区域划分清晰又贴心：在群众接待大厅，设置咨询引导、综合受理、等候休息三大区域，墙上各种办事流程一目了然，一字排开的矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、行政复议、诉讼服务、信访接待等6个服务窗口全天候接待来访群众。中心实行常驻+轮驻+随驻运行模式，根据矛盾纠纷化解法治化“路线图”，设立多功能调解室、行政争议协调、行政复议听证室、仲裁庭、速裁庭等，20多个重点部门选派26名业务骨干常态化入驻，提供调解、仲裁、裁决、复议、诉讼、法律监督“一站式”解纷服务。同时婚恋家庭、物业服务、金融借贷等行业调委会已相继入驻，以资源力量有机整合推动矛盾化解由“单线推进”变为“协同作战”，确保事事有回应、件件有着落。

阵地建设不止于县级平台。长顺全域构建县、镇、村三级综合治理体系，全县7个乡镇（街道）综治中心全面实现规范化实体化运行，平均配备综治力量6人以上，同时突出综治中心实战化定位，建立健全运行管理、首问负责、分析研判、会商调度等一体化协作机制，各级综治中心正成为化解矛盾纠纷、守护社会和谐稳定的重要防线。

“过去部门条块分割、各自为战，群众遇事多头找、来回跑，矛盾处置多为事后碎片化，小隐患容易拖成大问题。”长顺县综治中心主任胡润介绍，现在新模式运行后，体系更贯通，依托三级联动治理体系，隐患纠纷第一时间发现、处置；阵地更集成，打破部门壁垒，打造一站式矛盾化解超市，群众“只进一扇门、最多跑一地”；机制更高效，建立常态化排查、动态化研判、精准化化解机制，治理关口前移，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早调处、早化解。

一个窗口进入、一个平台流转、一个流程办理，规范化建设的各级综治阵地，已成为群众信赖认可的“解忧驿站”。今年以来，全县排查受理矛盾纠纷4565起，办结4235起，办结率92.77%；县综治中心各窗口协同联动，稳妥处置劳资纠纷89起，提供法律援助310件次、法律咨询425人次，化解跨领域疑难复杂矛盾80余起，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

织密“一张网”兜起百姓大小事

在长顺县综治中心指挥大厅，一块巨大的电子屏上，全县7个乡镇（街道）的矛盾纠纷排查数据、网格事件流转情况、重点区域防控动态实时跳动。重点事项每日在此汇集、研判、交办，“每日一研判、每日一交办、每日一报告”已成常态。工作人员轻点鼠标，一个待核查的金融纠纷案件即刻呈现：县中心受理后派发至金融纠纷调解委员会，调解完毕、核查确认才算办结；需其他部门协办的，线上直接派发、实时盯办。系统还设定普通纠纷办结时限，绿灯、黄灯、橙灯预警，超时自动提醒。

为打破“信息孤岛”，长顺县推动建立省综治信息平台、公安综治管控系统、卫健严重精神障碍患者管理系统、司法社区矫正及刑释人员系统多平台数据，纵向贯通全县乡镇街道和村社区，实现“数据一次采集、多方共享”，通过每日比对、双向核查机制，全方位抓取、比对、筛查潜在风险线索。如今，网格员用手机APP即可实时上报纠纷信息，系统自动生成处置台账，“受理—分流—办理—反馈—评价”全流程线上闭环；遇敏感节点、重大活动、突发事件，平台还可对各级综治中心、网格员、巡防队实时调度、远程指挥，“小事不出网格、大事全网联动”的处置机制日益成熟。

前不久，广顺镇一名八旬老人因家庭过往琐事及财产问题与四名子女积怨多年，赡养一度陷入僵局。网格员将该情况推送至县综治中心，县综治中心立即启动“中心吹哨、部门报到”机制，30分钟内统筹司法、属地镇村力量联合介入。广顺人民法庭随即启动“庭室联动+村社协同”机制，与镇综治中心、村委会、驻村工作队一道，把调解现场搬进村委会，法理与亲情并用，一次次倾听家长里短、解开彼此心结，最终四名子女从相互指责转向共同担责，当场签订赡养协议。修复的不仅是法律关系，更是血脉相连的亲情。

“综治中心不是简单的‘物理合并’，而是‘化学反应’。”胡润介绍，通过强化综治中心协同联动，创新机制促进入驻部门依法履职，对简单纠纷“当场受理、当场调解”，对跨部门、跨领域纠纷实行“1+N”会商机制，全面提升诉调、警调、访调“三调”对接实战实效，推动矛盾纠纷化解从单一部门应对向多维度联动解决转变。

数据见证成效：今年以来，全县累计规范制发受理告知单2067份、部门交办单3982份、办理结果告知单4235份，“三单”合计10284份，实现所有群众诉求、风险隐患全程留痕、全程督办、全程可溯，治理事项“一网通办、一网到底”。

定分止争“一条心”多元解纷有实效

“感谢‘静心’调解室！通过调解，业主和物业心平气和地化解了矛盾，真正做到了业主舒心、物业畅心、房开安心。”长顺县某物业公司及房开公司负责人带着锦旗，专程来到县静心人民调解工作室向调解员道谢。此前，长顺县某小区130余名业主因停车位收费调整、日常管理等问题与物业公司发生纠纷，一度拒交物业费和车位管理费，多次沟通未果。在征得双方同意后，“静心”调解室调解员多次耐心细致地开展调解，最终促成双方达成调解协议、握手言和。

经济、物业纠纷是基层社会治理的“痛点”，直接关系群众切身利益。为让矛盾纠纷“一站式”化解，长顺县成立矛盾纠纷多元化调处中心，“静心”调解室正是其中的缩影。自2023年成立以来，“静心”调解室累计成功调解矛盾纠纷1200余件，化解率达99%，为群众挽回经济损失8700余万元，获评“贵州省人民调解组织先进集体”，已成为长顺基层矛盾化解的“金字招牌”。

针对不同类型纠纷，全县培育了一批专业化、个性化调解平台，形成“一领域一品牌、一品牌一团队”格局：以依托“和润黔家”品牌为抓手，打通婚姻家庭矛盾化解“最后一公里”；长顺县公安局长寨派出所打造“最后一公里”和谐人民调解工作室，构建“社区民警+村委会+社会力量”"调解网格；县综治中心还引入心理服务，打造“法治+心理”预防化解品牌，解开群众“心结”。

矛盾纠纷多样复杂，综治中心如何“兜得住”？精准定位，让专业的人干专业的事。聚焦婚恋家庭、物业服务、金融借贷三类高发易发矛盾，县综治中心坚持“行业+专业”调解，推动行业性、专业性调解组织常态化进驻实体办公，实现矛盾纠纷一站式、闭环化解。今年以来，三大专业调解组织共成功调处纠纷411起。

一支高素质的调解队伍，是调解工作提质增效的关键。长顺县推进人民调解组织规范化建设，构建“县级统筹、乡镇枢纽、村居覆盖、行业延伸”的组织体系。目前，全县已建成各级人民调解委员会118个，其中县级1个、乡镇（街道）级7个、村（居）级95个，组建行业性、专业性调解委员会15个，实现调解网络全域覆盖。

矛盾纠纷如何“治未病”？长顺县创新机制，把功夫下在源头、把力量沉到一线。针对山区群众居住分散、往返不便的特点，中心搭建线上调解平台，创新“一案一群”指尖调解机制，累计为当事人节约诉讼费13万余元；组建由108名专职调解员、60名行业调解员及退休法官、乡贤寨老等组成的流动调解队，深入乡镇村寨“上门巡诊”，累计下乡调处纠纷800余起。同时，依托“法治夜校”“布依族山歌普法”“模拟法庭进校园”等特色载体，965名“法律明白人”扎根基层普法，让法治之音传遍山村田野、浸润千家万户。

“进一扇门、解万般事”。这扇门，装着群众最朴素的期盼，连着基层治理最坚实的根基。一件件烦心事就地化解，一份份调解协议暖到心头，一张张舒展的笑脸，共同汇成一份有速度、有力度、有温度的基层治理答卷。

“下一步，我们将持续整合各方资源、强化部门联动，推动专业力量沉到一线，把综治中心打造成长顺县感知风险、化解纠纷、服务群众的‘终点站’，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”胡润说。