普陀区社会治安综合治理中心

赢了官司，却进不了场

该案判决结果清晰明确，但执行环节却遭遇了意料之外的法理与人情双重难题。

该楼栋加装电梯的各项程序均符合规定，但施工自2023年初就因低层住户停车阻挠而被迫中止。经法院两审审理，均判决涉事业主需排除妨碍。但判决生效后，对抗却升级了。涉事居民通过频繁更换车辆、并将车辆精准停在狭窄施工通道的方式，让法院的强制执行工作陷入现实困境。

“那不是普通的停车位，通道狭窄，停的还是四驱车。若强行常规拖曳，极易造成车辆损毁，可能引发新的财产损害赔偿纠纷。”区公安分局常驻综治中心黄文珺解释，“在进行矛盾化解过程中，涉事居民全程不吵不闹，只是用车辆死死‘卡住’关键位置。你今天针对这辆车下了裁定，他明天就换一辆。大型设备进不去，小型机械没法作业，整个工程彻底瘫痪。”

与此同时，低层住户对于加装电梯可能带来的采光、噪音、房价波动等深层忧虑并未消散，单一的司法强制手段，无法解开这个心结。

“一站式”平台集中“会诊”

转机出现在2025年12月24日。居民来到区综治中心求助，中心随即启动“一站式”受理程序。

“这个案子表面是排除妨害的执行问题，内核是邻里利益平衡的调解问题，关键看我们如何整合资源、形成合力。”区委政法委综治室负责人道出了关键。为此，综治中心迅速启动“统筹调度机制”：法院明确法律底线与执行预案；公安评估风险，制定维序方案；司法局与人民调解员准备疏导口径；街道和居委会则发挥熟人优势进行情绪安抚。这让各部门职责从“条线分明”变为“功能互补”，为居民提供矛盾纠纷化解的“一站式”服务，实现“只跑一地”“只进一扇门”就能化解的要求。

2025年12月30日的现场协调，是这套机制的集中体现。各部门负责人一同到场。“我们一方面严肃告知抗拒执行的法律后果，另一方面也认真倾听其诉求，解释其仍可通过其他合法途径主张权益。这既守住了法治底线，也给予了当事人应有的尊重。”区司法局常驻综治中心刘军说。这种“法治刚性”与“执法温度”的结合，最终促使当事人从抵触转向配合，主动移走了车辆。

从“案结事了”到“事心双解”

车辆顺利移走，施工的物理障碍得以扫除，但综治中心的工作并未止步。在中心的持续推动下，高层与低层业主在现场进行了一场坦诚的交流，为从根本上消弭裂痕、修复邻里关系创造了可能。

“此案解决，不仅仅是移走一辆车，更是尝试修复一段破损的社区关系。”黄文珺认为，面对此类情、理、法交织的复杂纠纷，若仅由法院单独强制执法或社区干部反复沟通，都可能激化矛盾。综治中心的联动模式，将司法权威、行政力量与社区情理有机融合，实现了风险可控、平稳化解。

居民表示感谢为中心送上锦旗

综治中心不是一个单纯调解机构，它是一个统筹协调平台。当各部门“同向发力”，就能发挥出“1+1>2”的治理效能。此案的成功化解，依托的正是区综治中心不断探索的“靠谱解纷体系”。该体系通过公、检、法、司、信访等部门常驻，与房管、建管等多部门轮驻相结合的模式，整合了多方专业力量与社会资源，拥有了系统性解决复杂问题的能力，并在坚持法治原则之余，耐心修复居民间的情感矛盾，真正做到“案结、事了、人和”。