江西,这方孕育了千年书院文化、红色革命圣地的热土,拥有2处世界遗产、14家国家5A级景区,年接待游客超7亿人次。在灵秀与活力交织的赣鄱大地上,从武功山巅的云中草原到滕王阁畔的落霞孤鹜,处处涌动着文旅发展的蓬勃生机。
在这如诗如画的风景背后,“警察蓝”始终与山水同框——晨雾中庐山民警的无人机划破云海,油菜花田里“驻村辅警”调解纠纷的乡音,万寿宫街区特警值守时卷起的衣角,一幅幅警旅融合、平安相伴的新时代“富春山居图”,正在赣鄱大地徐徐展开。
龙虎警务站:“山水警务”绘就景区平安之美
当“特种兵式旅游”“网红打卡”成为新时尚,江西公安机关推行主动警务、智慧警务,推动多元共治,用“最高标准”守护“最美风景”,以“景中有警”的生动实践,为赣鄱文旅热注入最厚重的平安底色。
智慧警务赋能,织密景区安全网
“相机失而复得,太感谢民警了!”7月22日,游客小刘不慎将价值5000元的相机遗落在上饶市三清山景区。民警通过智慧旅游警务平台快速找到拾获者,当天完成归还。
这是江西公安智慧警务守护景区安全的一个生动缩影。近年来,随着文旅产业蓬勃发展,江西公安机关构建“科技+机制+人力”三位一体的智慧警务新模式,为全省景区织就了一张立体化安全防护网。
在南昌万寿宫历史文化街区,南昌市公安局西湖分局依托“潮汐勤务”模式,运用感知数据、互联网数据和公安业务数据,实时监测人流密度,精准预判客流高峰,科学动态调整巡逻警力,确保24小时警力跟着游客走。
在赣州市章贡区的江南宋城景区,赣州市公安局章贡分局解放派出所充分运用治安“三张图”平台赋能景区治理。治安动态感知图像就像一张洞察灵敏的“晴雨表”,清晰呈现出各类案件数据;可用资源图像则为民警侦查破案、服务群众提供了有力支撑;风险隐患图像如同感知敏锐的“警报器”,在冬季火灾高发期,派出所民警依据其标注的消防安全重点场所,联合消防部门开展检查和宣传,防患于未然。
在吉安县吉州窑景区,吉安县公安局构建“智慧大脑+警民触角”防控模式,60个监控探头与81个智能巡检设备形成全覆盖电子勤务沙盘,自动识别交通拥堵、游客异常聚集等情况,实现“一屏观全域、一键调警力”。游客遇险时,只需按下景区内的“一键报警柱”,警务室即可精准定位,5G移动警务终端确保民警3分钟内抵达现场。
面对“文旅热”带来的安全管理挑战,江西公安机关以“智慧警务”为核心,推动“旅游警务”向科技化、精细化、联动化升级,加强与文旅部门联动,在节假日等人流聚集期,提前研判各大景区周边的拥堵路段,及时开展巡逻执勤、交通疏导。
据统计,2025年春节、清明、五一、端午假期期间,全省出动安保警力2.6万余人次,调处涉旅矛盾纠纷369起,服务救助游客5000余人次,确保230余家重点旅游景区1240万余人次有序游览。通过真正构建起“全域感知、快速响应、协同共治”的景区安全防护体系,让游客的“诗和远方”始终与平安同行。
多元共治模式,构建平安和谐景色
“各位游客,在景区游玩时要注意保管好随身物品,特别是接到所谓‘快递理赔’电话时,一定要提高警惕。”在带领游客前往庐山如琴湖的途中,导游龚女士不忘穿插反诈宣传。这样的场景,在庐山景区已成常态。
庐山市公安局云中派出所精心打造的“云中枫警”共治警务品牌,已吸纳了像龚女士这样的导游、商户、环卫工等社会力量800余人,形成了“民警专业指导+群众广泛参与”的基层治理新模式,成立了“云中枫警”牯牛巡防队等志愿队伍,协助民警开展巡逻防控、场所检查等工作。
在全省文旅蓬勃发展的大背景下,江西各地公安机关积极响应。
在黎川县,护航“古城经济”不再是民警一家之事,由退役军人、民兵组成的“老班长警务队”等力量源源不断地补充到街头巷尾,利用对本地情况比较熟悉的优势,分批参与日常清查整治、巡逻防控、矛盾调解、安全防范提醒,共同维护景区景点治安秩序,最大限度地提高见警率、服务率、管事率,实现了联防预警、联动出警、快速处置,形成各有侧重、互相联动、整体防控的群防群治工作模式。
坐落于上饶市广信区最北部的望仙谷,地处灵山北麓。近年来,随着旅游产业不断兴起,全区新增开业民宿达720余家。上饶市广信区公安局立足实际,指导民宿创新建立“十户联防”机制,常态化组织民宿业主联合巡逻,切实提升民宿业主和游客的安全感。
望仙派出所民警在景区内为游客答疑解惑
华东地区著名的户外天堂武功山,每年吸引数百万游客前来打卡。在武功山之巅,海拔1918.3米的主峰金顶上,萍乡市公安局武功山分局金顶警务室设立“高山调解角”,联合志愿者、景区工作人员化解游客纠纷,按照《萍乡市矛盾纠纷排查化解“五步工作法”机制》,落实分类分级处置措施。2024年以来,全年核心景区涉旅警情下降80%,涉旅纠纷化解率100%。
警力有限,民力无穷。多元共治的种子,已经在江西这片红色土地上生根发芽。
温情服务举措,提升游客满意度
今年以来,江西省景德镇市公安局珠山分局出入境管理科科长胡文慧和同事们有一项重要工作——给“洋景漂”介绍并落实好240小时过境免签政策。
“洋景漂”是指来到景德镇从事陶瓷相关工作或艺术创作的外国人士,每年有5000余名“洋景漂”汇聚在景德镇,融入当地生活,为景德镇的陶瓷文化注入了新的活力和国际元素,成为景德镇一道独特的风景线,也促进了中外陶瓷文化的交流与融合。
景德镇市公安局珠山分局民警与“洋景漂”一同撰写春联
江西公安机关完善入境服务措施,拓宽外国人来华来赣渠道,推动将南昌昌北国际机场新增为外国人240小时过境免签政策适用口岸,将南昌、景德镇两市新增为停留活动区域,实现湘鄂赣三省口岸签证通办。
“我们在滕王阁、南昌汉代海昏侯国遗址国家考古遗址公园、八大山人纪念馆等热门景区,均设立了南昌市公安局外国游客服务站,确保能够在第一时间做好服务保障。”南昌市公安局出入境管理支队入境管理科的谭茜介绍说,南昌市公安局出入境管理支队配合江西省公安厅会同中国人民银行江西省分行,在南昌昌北机场口岸探索建立外国人支付服务站,逐步增加提供景点预约、手机卡办理、移动支付等服务事项,不断提升外籍人员在昌便利度、体验感。
不仅要服务好外国游客,更要让国内游客们在欣赏江西美景的同时,感受到满满的安全感和幸福感。
阳春三月,婺源县13万亩油菜花进入赏花期,金色花海吸引八方游客前来踏青赏花。面对游客量骤增、人流车流交织叠加的情况,婺源县公安局在全县657家民宿设立“护花义警”前哨站,联合辖区义警、村居干部、商户共同构建“1分钟响应、3分钟处置、5分钟联动”快反机制的基础上,沿景区东、西、北三条热门旅游路线,设立了多个临时警务站,为游客提供法律咨询、紧急救助等服务。
位于鹰潭市西南的龙虎山景区是中国丹霞地貌的典型代表,它拥有世界自然遗产、世界地质公园、国家自然文化双遗产地、国家5A级旅游景区、国家森林公园、全国重点文物保护单位等多重桂冠。鹰潭市公安局龙虎分局龙虎警务站以“山水警务”为核心理念,着力构建与景区和谐相融的特色治理体系,针对龙虎山景区淡旺季分明、游客流量波动极大的特征,创新推行“潮汐式护游警务”机制。在“五一”“十一”等节假日高峰时段,根据景区实时的人流、车流数据以及天气状况,警务站精准研判警力需求,智能调度摩托化机动队、步巡小组组成“潮汐突击队”,构建起“1分钟处置圈”。在游客中心、竹筏码头、观光车站等关键点位设置固定或临时警务阵地,实现核心区域警力3分钟到位。此模式使高峰期接处警效率提升40%,游客满意度高达98.7%。“五一”举家来龙虎山游玩的肖先生在乘坐竹筏时身份证丢失,抱着试试看的心态拨打了报警电话,没想到民警很快就帮他找到了身份证,并送到了离出口最近的警务室,让游客感受到了实实在在的安全感。
位于江西省庐山西海风景名胜区柘林大坝脚下的柘林老镇非遗美食文创园,一到夜幕降临,游人涌动、人气爆棚。九江市公安局庐山西海分局结合景区实际,创新推出的“单车警务”模式,借助警用自行车骑巡“小、快、灵”的优势,在人、车流量较大时,可以大幅度提升执勤民警到达事故、纠纷地点的速度,实现快速反应、快速处置。
九江市公安局庐山西海分局柘林派出所的民辅警骑着警用自行车穿梭于景区开展巡逻
游客在哪里,警务服务就延伸到哪里。江西省公安机关坚持以游客需求为导向,进一步提升“旅游警务”效能,全力以赴让广大游客吃得放心、玩得舒心、住得安心、行得顺心。
护航红色文旅,助力产业新发展
在中国革命的摇篮、国家5A级景区的井冈山,每天一拨拨来自五湖四海的游客,踏访革命先辈的足迹,重温中国革命斗争的历史。
井冈山市公安局就坐落在井冈山风景名胜区内,近年来,该局立足旅游警务这一主线,针对辖区独特的地理位置和治安特点,精准把脉、靶向施策,紧扣游客的吃、住、行、游,全力夯实社会治安管理基础,用心用情服务游客,全力守护平安景区。
“我们巡逻的每一步,都在丈量着先辈们用草鞋踏出的革命道路。”中央红军长征集结出发地纪念园内,于都县公安局创新“红警驿站”服务模式,特巡警队员牵着警犬巡逻的身影与纪念碑交相辉映。
为了更好地保障游客人身及财产安全、景区安全稳定,江西各地公安机关治安部门在强化巡逻防控的基础上,对景点、旅馆、民宿、KTV、足浴场所等重点部位开展拉网式清查,切实消除各类安全隐患。
与此同时,针对旅游景区“黄牛”倒票行为和涉旅投诉,江西公安机关治安部门主动摸排违法犯罪线索,依法从严从快查处景区及周边各类违法犯罪活动,共立刑事案件1起(诈骗案)、行政案件11起,行政拘留16人,追缴违法所得36万余元,下架违规门票网店1个。全省交警定期组织集中整治统一行动,加大路检路查力度,严查旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为,共查处旅游客运车辆各类违法行为6546起。
2025年6月1日早6时30分,南昌市公安局70名警旗队队员身着警礼服迈着整齐坚定的步伐,护送国旗进场。现场群众肃然伫立,静静等待国旗升起的庄严时刻。
红色江山,热血铸就;红色血脉,代代相传。每月1日清晨的八一广场升旗仪式系南昌市的一大人文景观,南昌公安警旗队已成为这座英雄城的亮丽名片。
“每一次将国旗升起,都是爱国情怀的传递,每场数以万计热情的游客观众,更让我深刻体会到使命光荣、责任重大。”南昌市公安局警旗队队员、护旗手高强说。
为大力弘扬伟大建党精神,赓续南昌红色血脉,2020年10月,该局成立警旗队,2023年5月1日起常态化参与八一广场举行“弘扬爱国志奋进新征程”升旗仪式。“将警旗队打造为城市文化符号,既能保障升旗仪式的严肃性与规范性,又能展现英雄城公安的良好形象,展示南昌这座城市的红色文化魅力。”南昌市公安局新闻宣传科负责人彭芳介绍说。
此外,针对升旗仪式等大型文旅活动特点和安全风险,江西公安机关还进一步加强对大型文旅活动安全预警服务,会同有关部门及时发布道路交通状况、治安动态等信息,科学制定安全监管工作方案和应急处置预案。据统计,2025年以来全省圆满完成了南昌烟花晚会、八一广场升旗仪式等240个、502场次各类大型活动安保任务,全面助力“文旅+活动”产业蓬勃发展。