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【高效能治理看政法】河南省孟州市检察院绘就基层治理新“枫”景
时间:2026-04-10 15:27来源:民主与法制时报责任编辑: 安羽

从“事心双解”到“检民连心”

河南省孟州市检察院绘就基层治理新“枫”景

在新时代“枫桥经验”的生动实践中,如何让公平正义不仅写在法条里,更走到百姓的心坎上?河南省孟州市人民检察院用一套矛盾纠纷化解体系给出了生动答案。这套融合品牌建设、机制创新、精准监督与闭环管理的工作法,不仅将大量矛盾化解在萌芽状态,更重塑了检察机关在基层社会治理中的角色——从被动接访者,转变为主动治理者。

一个名字背后的为民初心

走进孟州市检察院12309控申服务大厅,“河阳驿站”几个字格外醒目。这个名字源自孟州古称“河阳”,寓意着“黄河之阳,温暖港湾”。在这里,群众不再只是“来访者”,而是被亲切地称为“驿站来客”。

“以前总觉得检察院高高在上,没想到现在还能坐下来喝杯茶,把心里的疙瘩慢慢解开。”刚办完司法救助申请的村民王女士感慨道。她因一起交通事故致残,家庭陷入困境。通过“河阳驿站”的快速响应机制,仅用15天便完成了材料审核与救助金发放。

这背后是该院打造的“一站式”闭环运行模式。由党员干警组成的矛盾纠纷化解先锋岗,整合多部门力量,对每一起案件实行首办负责、分类处置、联动办理。2025年,该院共接待来访群众252人,办理控告申诉案件86件,7日内程序性回复率100%,3个月内办理结果答复率100%。为59名困难群众发放国家司法救助金共计21.93万元,其中既有因案致贫的老人,也有失去劳动能力的残疾人。“我们不仅要依法办案,更要看见案件背后的人。”孟州市检察院控申部门负责人韩志强表示。

从“坐等上门”到“主动下沉”

过去,群众反映问题常面临“多头跑、反复说”的困境。如今,在孟州的11个乡镇、办事处,每周三都能看到身穿检察制服的身影。这是孟州市检察院推行的派驻检察岗制度,5个业务部门负责人带队,11名党员干警担任联络员,真正实现“群众在哪里,检察服务就延伸到哪里”。

这一改变,在化解一起案件中得到充分体现。刘某某因一起经济纠纷历经多次复查仍未能解决。派驻检察岗干警在走访中了解到情况后,主动介入,联合公安局、信访局及所在村委召开公开听证会,并邀请其亲属参与调解。经过两个月的努力,双方最终达成和解协议。

“我们不是简单地‘结案了事’,而是追求‘案结事了、事心双解’。”孟州市检察院检察长吴兴军介绍,这种“走访+听证+和解”的多元联动模式,已成为处理案件的标准路径。

因地制宜,打出精准监督“组合拳”

孟州地处黄河北岸,地貌多样,产业分布不均。为此,孟州市检察院结合区域特点,打出一套精准监督的“组合拳”。

在丘陵地带,针对土地权益纠纷,孟州市检察院检察官深入田间地头调查取证,协调相关部门核算补偿标准,促成纠纷解决;

在平原粮产区,针对非法占地、破坏耕地行为,孟州市检察院开展“守护粮仓”专项活动,督促恢复基本农田百余亩;

在黄河滩区,推进“携手清四乱、保护母亲河”行动,探索“河长+检察长”协同治河机制,清理河道违建、垃圾堆放点数十处;

在产业集聚区,“孟检益课堂”则为企业量身定制培训课程,帮助企业防范法律风险。

闭环管理,让责任落地生根

为了让每一项举措都不落空,孟州市检察院建立起严密的落实保障体系。建立“检察长日志”,详细记录每日接访情况、重点案件进展和基层反馈意见,由法律政策研究室牵头督办。同时,实行“逐月工作报告”制度,各派驻检察岗每月提交履职清单,确保工作动态可查可控。同时,检务督察部门定期开展专项检查,对推诿塞责、敷衍应付的行为予以通报。“现在大家都知道,案子办得好不好,不只是看卷宗厚度,更要看群众满不满意。”年轻检察官李小星坦言。

从“河阳驿站”的暖心服务,到“孟检益课堂”的精准普法,再到“河长+检察长”的生态守护,孟州市检察院正以务实之举,架起一座座检民连心的桥梁,为新时代基层社会治理贡献着可复制、可推广的“孟州样本”。

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