春风拂过商都故城，商代城墙遗址静静伫立，诉说着物阜民丰的千年祈愿。

近年来，郑州市管城回族区人民法院（以下简称管城区法院）聚焦“法治赋能文旅，协同护航发展”目标，持续深化“商和管成”多元解纷机制，全面构建“四维一体”文旅司法保障体系，以法治为墨，以温情为笔，勾勒出文旅融合新画卷。

法治，是老街区最温柔的守护

毗邻商代城墙的阜民里，从历史深处走来，如今是藏着文创意趣、人间烟火的文旅地标。随着街区业态持续升级、游客流量节节攀升，涉旅纠纷、文化侵权、消费维权等问题也随之凸显。

“之前用了张网图做宣传，没想到侵犯了别人的著作权……”店主小刘感慨地说。管城区法院牵头成立的阜民里文旅司法保护协作中心，顺利化解了小刘说的这起知识产权纠纷，并梳理发布《文旅产业法律风险防控指引》，助力多家经营主体规避了类似侵权风险。

据悉，该中心整合法院审判资源、文旅等部门监管力量，着力打造“司法+行政+行业”多元协同保护平台，对商都文化符号、老字号品牌、非遗项目等提供“一景区一法官”司法咨询与维权指导，推出文旅企业法治体检专项服务，依托“半小时响应”机制，努力实现矛盾纠纷“不出街区、不扰游客、就地化解”。

调和，是社区里最贴心的陪伴

与阜民里的厚重文化底蕴不同，以“亳都·新象”为核心的商城花园社区，是典型的文旅融合型社区，兼具老旧小区的市井烟火与文创园区的创新活力。

“我们把法庭‘搬’到群众家门口、搬到文旅业态一线，以柔性调解消解隔阂，让司法服务贴近群众、服务群众。”管城区法官张延恒说。管城区法院创新采用“多元解纷+司法确认+巡回审判”一体化模式定分止争，邀请社区老党员、商户代表、文旅从业者担任调解员，把一件件民生“小”案化解在街巷、消融在心头，实现“审理一案，教育一片，治理一方”。

协同，是网格间最细密的牵挂

景区客流密度、社区文创活动、辖区街道安全状况……在管城回族区智慧城市运行中心，各类数据在巨型电子屏上实时滚动。这里，是管城区法院法治网格员机制的智慧大脑与指挥中枢。

“我们与街道干部、社区工作者、文旅从业者集中办公，形成合力，更好发挥纠纷信息员、法治宣传员、民意联络员三重职责。”入驻该中心的管城区法院干警马恪说。

据介绍，该中心接到网格员通过“郑好办”App、“区党建引领网格化治理平台”实时上报的涉旅纠纷线索、市场风险隐患后，管城区法院第一时间跟进指导调解，形成“网格发现——中心统筹——法庭响应——闭环处置”的高效治理机制。

共治，是文旅最坚实的后盾

近日，管城区法院联合辖区多家单位签署《“商和管成”护航文旅深度融合依法推动管城区文旅产业高质量发展框架协议》。

一纸框架协议，联结起多方力量，以司法指导护航发展，以行政监管规范秩序，以行业自律凝聚合力，为文旅产业破解痛点、扫清障碍，织就一张全域覆盖、多方联动的法治保护网，让商都文旅在共建共治中行稳致远、绽放光彩。

管城区法院党组书记、院长郭晓堃表示，将持续优化“四维一体”文旅司法保障体系，以法治之力守护商都文脉、规范市场秩序、高效化解纠纷，打造可复制、可推广的“管城样本”。