2026年1月10日，110报警服务台迎来设立40周年的重要时刻。回望四十年风雨征程，湖北省恩施州110从最初的电话接警到如今的智慧赋能，从单一处置到多元服务，从被动响应到主动守护，始终以“人民至上”为初心，在武陵山区筑起一道坚不可摧的平安屏障，成为全州经济社会发展的重要守护者。

▲恩施州110报警服务台

薪火相传：与时代同频的守护进化史

1986年1月10日，中国第一个110报警台在广州市公安局诞生。1990年12月，福建省漳州市在110报警台基础上增加“服务”二字，在全国首创“110报警服务台”和快速反应机制，开启了维护治安与服务群众并重的先河。

恩施州110紧随时代步伐，在群山阻隔、交通闭塞的困境中，为群众搭建起求助的“生命线”。彼时，恩施州8个县市均为贫困山区，“看见的屋，走得哭”是常态：接警全靠纸质登记，派警依赖电话通知，民警常常要背着干粮翻山越岭，用双脚丈量辖区平安。从改革开放初期打击车匪路霸等危害社会治安的专项斗争，到脱贫攻坚阶段护航易地搬迁、产业发展，再到聚焦民生小案、践行新时代“枫桥经验”、服务经济社会高质量发展，恩施州110的职责边界不断拓展，但“守护平安”的核心使命，始终与全州发展大局同频共振。

▲21世纪初的“110”报警指挥机

进入新时代，随着恩施州“铁水公空邮”综合立体交通体系的完善，昔日的交通瓶颈变为发展通途，110平台也完成了从“被动响应”到“主动守护”的跨越式发展。这场变革的核心，是“情报、指挥、行动”一体化运行机制的深度落地——打破警种壁垒，实现“数据共享、指令互通、行动同步”。

2024年3月，全新警务指挥调度系统上线：全州区域微缩图精准标注每一条村道、每一处产业基地，接报警情、警力分布等信息实时呈现。情指中心可根据山体海拔、道路状况实现“一键派警”，山区警情平均处置时间较此前大幅缩短，“110再快一分钟”的承诺，在崇山峻岭间落地生根。

科技赋能：山区警务的智慧破局之道

“以前接警靠‘喊’，现在派警靠‘点’；以前查证靠‘跑’，现在办案靠‘掌’。”这是恩施州公安民警对110平台发展变迁的生动概括，更是“情指行”一体化运行机制赋能山区警务的真实写照。

恩施州山高谷深、人居分散，传统警务模式长期面临“警力不足、响应滞后”的困境，而智慧警务的推广应用，系统性破解了这一难题。依托新“一市一台”接处警平台，恩施州110不仅实现与12345便民服务平台互联互通，更建立起“警单、工单互转”的分流机制。仅2025年，就分流非警务警情2.7万余起，让警务资源更多地投向维护社会治安稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全等紧急警情。

移动处警App的全面覆盖，让全州一线民警实现接警处警“掌上看”、执法办案“掌上查”、服务民生“掌上办”，这一变革在山区应急救援中价值尤为凸显。去年12月初，恩施州110报警服务台接到求助：巴东县清太坪镇一名83岁高龄、听力受损的老人独自外出访友，在深山密林中失联。情指中心立即依托“一市一台”精准派单，通过移动处警App向派出所推送老人失联区域地形信息；派出所同步联动村委干部、驻村辅警、附近村民及家属组成搜寻队，经8小时紧张搜寻，成功找到坠崖受伤的老人并紧急送医，助其脱离生命危险。

▲巴东民警与村民一起救援坠崖老人

民生为本：“四战”机制守护万家烟火

“警察同志，我田里的药材不见了！”“我买的蜂蜜好像是假的！”在恩施州110接警记录里，这些看似“不起眼”的民生小案，始终牵动着民警的心。

恩施州作为农业大州，茶、药、果、蜂等特色产业是群众的致富支柱。恩施公安深知“小案不小，关乎民生；小案快破，守护民心”，创新建立“上下统战、接警即战、所队同战、边区联战”的民生案件侦办“四战”机制，用系统化打法破解民生难点。这一机制的核心，是将警务工作深度融入百姓民生大局。

2025年3月，恩施市盛家坝派出所接到村民吴某报警：其种植的四五十株中药材毛慈菇被盗——毛慈菇是当地脱贫户的重要经济作物。接到报警后，“接警即战”机制立即启动，刑侦大队与派出所“所队同战”，民警顶着山林寒气扩大摸排范围，通过走访周边农户，4天后便锁定嫌疑人王某，不仅追回赃物，更顺藤摸瓜打掉一个专门盗窃山区经济作物的犯罪团伙。这起案件的侦破，正是“四战”机制的生动实践。

▲四十载守护平安110勇毅前行

警务前移：把服务送到群众家门口

四十年坚守中，一批批优秀民警用青春与热血，在武陵山区书写“人民公安为人民”的时代答卷。他们将被动接警转为主动服务，让110精神代代相传。

恩施市公安局盛家坝派出所所长舒波，在落实“驻村工作周”机制基础上创新实践，带领民警驻扎行政村，把办公室搬到田间地头。这一制度推行3年来，辖区纠纷类警情大幅下降，村民们都说：“有舒所长在，我们心里踏实。”

利川民警程岳带领刑侦组专攻“盗抢骗”犯罪，他常说：“群众挣钱不容易，我们多破一起案，群众就多一分安全感。”他带领团队为群众挽回损失上百万元，其中一起跨省盗窃茶叶案的侦破，让茶农们感动不已：2024年春茶采摘季，一伙嫌疑人流窜多地盗窃鲜叶，程岳带领团队连续奋战72小时，跨越湖北、重庆两地抓获嫌疑人，追回被盗鲜叶500余斤。

▲绿葱坡派出所所长向朝晖上门为群众服务

巴东县公安局绿葱坡派出所所长向朝晖，扎根基层18年，见证了山区农村从贫困到小康的变迁。针对辖区老人、残疾人出行不便的问题，他推出“移动窗口”上门办证服务，累计上门办理身份证、户口本等证件千余件。有一次，为给一位行动不便的独居老人办证，他冒着大雪走了两小时山路，老人感动地说：“向所长不是亲人，胜似亲人！”

接警台前，接警员袁彰蔚用60分钟温情通话挽救轻生男子的故事，更彰显了110的温度。“你也是爸爸妈妈的宝贝，有困难我们一起扛”，这句温柔的话语穿越凌晨的寂静，让“生命热线”的光芒照亮深山。

四十年栉风沐雨，四十载砥砺前行。恩施州110的四十年，是从“徒步出警”到“智慧赋能”的四十年，更是深度践行“人民至上”理念的四十年。从社会治安治理到守护特色产业，从纸质登记到智慧调度，从单打独斗到边区联动，变化的是技术手段与工作机制，不变的是守护平安的初心与使命。